Normas de Seguridad: Mantenimiento de las Instalaciones Eléctricas en los Centros de Trabajo

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Jueves 29 de diciembre de 2011
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(Novena Sección)
NOVENA SECCION SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría del Trabajo y Previsión Social. ROSALINDA VELEZ JUAREZ, Secretaria del Trabajo y Previsión Social, con fundamento en los artículos 16 y 40, fracciones I y XI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 512, 523, fracción I, 524 y 527, último párrafo, de la Ley Federal del Trabajo; 3o., fracción XI, 38, fracción II, 40, fracción VII, 47, fracción IV, y 51, cuarto párrafo, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 4o., 17, fracción I, y del 47 al 49 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, y 19 del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y CONSIDERANDO Que con fecha 9 de agosto de 2011, en cumplimiento de lo previsto por el artículo 46, fracción I, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social presentó ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Anteproyecto de Modificación de la presente Norma Oficial Mexicana, y que el citado Comité lo consideró correcto y acordó que se publicara como Proyecto en el Diario Oficial de la Federación; Que con objeto de cumplir con lo dispuesto en los artículos 69-E y 69-H, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Anteproyecto correspondiente fue sometido a la consideración de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, la que dictaminó favorablemente en relación con el mismo; Que con fecha 21 de septiembre de 2011, en cumplimiento del Acuerdo por el que se establece la organización y Reglas de Operación del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, y de lo previsto por el artículo 47, fracción I, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Proyecto de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2005, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajoCondiciones de seguridad, para quedar como PROY-NOM-029-STPS-2011, Operación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad, a efecto de que, dentro de los 60 días naturales siguientes a dicha publicación, los interesados presentaran sus comentarios al Comité; Que habiendo recibido comentarios de 14 promoventes, el Comité referido procedió a su estudio y resolvió oportunamente sobre los mismos, publicando esta dependencia las respuestas respectivas en el Diario Oficial de la Federación de 13 de diciembre de 2011, en cumplimiento a lo previsto por el artículo 47, fracción III, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; Que derivado de la incorporación de los comentarios presentados al Proyecto de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2005, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad, para quedar como PROY-NOM-029-STPS-2011, Operación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad, así como de la revisión final del propio proyecto, se realizaron diversas modificaciones con el propósito de dar claridad, congruencia y certeza jurídica en cuanto a las disposiciones que aplican en los centros de trabajo, y Que en atención a las anteriores consideraciones y toda vez que el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo otorgó la aprobación respectiva, se expide la siguiente: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-029-STPS-2011, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD INDICE 1. 2. 3. 4. Objetivo Campo de aplicación Referencias Definiciones
(Novena Sección) 5. 6. 7. 8. Obligaciones del patrón Obligaciones de los trabajadores
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Plan de trabajo y determinación de riesgos potenciales Procedimientos de seguridad para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas Medidas de seguridad generales para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas Condiciones de seguridad en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas Medidas de seguridad para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas aéreas y subterráneas Medidas de seguridad para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas energizadas Plan de atención a emergencias Capacitación Unidades de verificación Procedimiento para la evaluación de la conformidad Vigilancia Bibliografía Concordancia con normas internacionales TRANSITORIOS Guía de Referencia I Medidas de seguridad para actividades básicas de mantenimiento a instalaciones eléctricas con tensiones menores a 600 V
9.
10. 11.
12.
13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
1. Objetivo Establecer las condiciones de seguridad para la realización de actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo, a fin de evitar accidentes al personal responsable de llevarlas a cabo y a personas ajenas a dichas actividades que pudieran estar expuestas. 2. Campo de aplicación La presente Norma aplica en todos los centros de trabajo del territorio nacional en donde se realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas permanentes o provisionales, las que se desarrollen en las líneas eléctricas aéreas y subterráneas, así como las que se lleven a cabo con líneas energizadas. 3. Referencias Para la correcta interpretación de esta Norma, se deberán consultar las siguientes normas oficiales mexicanas vigentes o las que las sustituyan: 3.1 NOM-001-SEDE-2005, Instalaciones Eléctricas (utilización). 3.2 NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal - Selección, uso y manejo en los centros de trabajo. 3.3 NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
Jueves 29 de diciembre de 2011 4. Definiciones
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Para efectos de la presente Norma, se establecen las definiciones siguientes: 4.1 Autoridad del trabajo; autoridad laboral: Las unidades administrativas competentes de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social que realizan funciones de inspección en materia de seguridad y salud en el trabajo, y las correspondientes de las entidades federativas y del Distrito Federal, que actúen en auxilio de aquéllas. 4.2 Autorización: El acto mediante el cual el patrón, o una persona responsable del mantenimiento de las instalaciones eléctricas designada por él, aprueba por escrito que los trabajadores capacitados realicen dichos trabajos en altura, espacios confinados o subestaciones, así como a los que manejen instalaciones eléctricas energizadas. 4.3 Centros de trabajo: Todos aquellos lugares, tales como edificios, locales, instalaciones y áreas donde se realicen actividades de producción, comercialización, transporte y almacenamiento, o de prestación de servicios, o en los que laboren personas que estén sujetas a una relación de trabajo. 4.4 Cerrar el circuito: El restablecimiento de las conexiones eléctricas que energizan una instalación eléctrica. 4.5 Comprobación de ausencia de tensión eléctrica: La verificación realizada para determinar si una instalación eléctrica o parte de ella ha sido desenergizada. 4.6 Despacho; centro de maniobras: El lugar desde el que se asume el control permanente del estado de la red o instalación eléctrica y se ordenan las maniobras que deberán efectuarse para lograr que la operación sea lo más segura posible. 4.7 Elementos con tensión eléctrica: Aquéllos que tienen potencial eléctrico, es decir, que se encuentran energizados. 4.8 Equipo de protección personal (EPP): El conjunto de elementos y dispositivos de uso personal para proteger al trabajador de accidentes y enfermedades, que pudieran ser causados por agentes o factores generados con motivo de la realización de sus actividades de trabajo. Cuando en el análisis de riesgo se establezca la necesidad de utilizar ropa de trabajo con características específicas de protección, ésta será considerada como equipo de protección personal. 4.9 Espacio confinado: Aquel lugar lo suficientemente amplio, con ventilación natural deficiente, configurado de tal manera que una persona puede desempeñar una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su acceso o salida, que no está diseñado para ser ocupado por una persona en forma continua y en el cual se realizan trabajos específicos ocasionalmente. 4.10 Etiqueta de seguridad; bloqueo: El medio mecánico, eléctrico o visual que prohíbe se realicen maniobras en una instalación eléctrica o en un elemento de la misma. 4.11 Exhibir: La acción de presentar los registros y/o documentos, mediante cualquier medio, electrónico o impreso, a la autoridad laboral que lo solicite, a fin de constatar el cumplimiento de los requisitos que establece esta Norma. 4.12 Instalación eléctrica: El conjunto de dispositivos tales como, conductores, transformadores, protecciones, y demás accesorios destinados a generar, transmitir o distribuir la energía eléctrica. 4.13 Jefe de trabajo: La persona que dirige un trabajo de mantenimiento de las instalaciones eléctricas por designación o delegación de sus superiores, siendo responsable del mismo. 4.14 Líneas eléctricas: Todos aquellos conductores, materiales y equipos que integran las instalaciones eléctricas aéreas y subterráneas conductoras de energía eléctrica. 4.15 Mantenimiento de las instalaciones eléctricas: Todas aquellas actividades relacionadas con la revisión, montaje, desmontaje, manipulación y servicios proporcionados a las instalaciones eléctricas para la conservación de sus características operativas y de diseño en forma segura y confiable.
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4.16 Operable a distancia: El elemento capaz de ser accionado sin que el operador se exponga al contacto con las partes energizadas. 4.17 Partes vivas: Los componentes eléctricos, tales como barras, terminales, conductores, entre otros, que se encuentran expuestos, sin aislar y energizados. 4.18 Patrón: La persona física o moral que utiliza los servicios de uno o varios trabajadores, en cuyo centro de trabajo cuenta con instalaciones eléctricas permanentes o provisionales, y que es responsable de sus condiciones de seguridad. 4.19 Persona capacitada: Aquel trabajador cuya capacitación y adiestramiento han sido comprobados en términos de la legislación vigente o por medio de un proceso de certificación, para intervenir en el diseño, cálculo, construcción o mantenimiento de una determinada instalación eléctrica. 4.20 Personal autorizado: La persona o personas que conocen y aplican los procedimientos de seguridad en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas y cuentan con la autorización por escrito del patrón para realizar estas actividades. 4.21 Personal expuesto: La persona o personas que al realizar un trabajo de mantenimiento de una instalación eléctrica pueden recibir una descarga eléctrica o sus efectos, como consecuencia de un contacto, falla o aproximación a elementos energizados. 4.22 Procedimiento de seguridad: La forma detallada y secuencial de llevar a cabo una actividad. Se expresa en documentos que contienen el objeto y el campo de aplicación de la actividad; la forma en que ésta deberá realizarse; la identificación de peligros, riesgos potenciales, posibles lesiones, así como el equipo de protección a utilizar; las funciones y/o responsabilidades de los trabajadores que intervienen, al igual que los materiales, equipos o implementos de trabajo que habrán de utilizarse, controlarse y registrarse. 4.23 Puesta a tierra eficaz: El contacto físico intencional al terreno, a través de una conexión o conexiones de conductores de impedancia suficientemente baja, y de capacidad adecuada de conducción de corriente eléctrica, para eliminar la formación de sobretensiones eléctricas y conducir a tierra las corrientes de falla, inducción o descargas atmosféricas, a fin de evitar daños a las personas o a los equipos conectados. 4.24 Riesgo grave: Aquél que compromete la integridad física y/o la vida de los trabajadores que realizan las labores de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, debido a que puede conllevar un choque eléctrico y/o quemaduras por arco eléctrico, con motivo de la omisión en el cumplimiento de las condiciones de seguridad previstas en esta Norma, y que requiere de atención urgente. 4.25 Riesgo potencial: Aquél que se puede producir por los efectos de la exposición del trabajador a la corriente eléctrica, tales como choque eléctrico y quemaduras por arco eléctrico. 4.26 Zona de trabajo: El lugar donde se desarrollan actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas por los trabajadores. 5. Obligaciones del patrón 5.1 Prohibir que menores de 16 años y mujeres gestantes realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. 5.2 Contar con el plan de trabajo para los trabajadores que realizan actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo 7 de la presente Norma. 5.3 Contar con el diagrama unifilar actualizado de la instalación eléctrica del centro de trabajo, con base en lo dispuesto por la NOM-001-SEDE-2005, o las que la sustituyan, y con el cuadro general de cargas instaladas por circuito derivado, el cual deberá estar disponible para el personal que realice el mantenimiento de dichas instalaciones. 5.4 Contar con los procedimientos de seguridad para las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas; la selección y uso del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, y la colocación del sistema de puesta a tierra temporal, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo 8 de esta Norma.
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5.5 Realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas sólo con personal capacitado. 5.6 Proporcionar al personal que desarrolle las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, el equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante que garanticen su seguridad, según el nivel de tensión o corriente de alimentación de la instalación eléctrica. 5.7 Elaborar y dar seguimiento a un programa de revisión y conservación del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante utilizados en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, el cual deberá contener al menos, las fechas de realización, el responsable de su cumplimiento y el resultado de su ejecución. 5.8 Contar con procedimientos de revisión, conservación, almacenamiento y reemplazo del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, para realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. 5.9 Proporcionar a los trabajadores que realizan actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, el equipo de protección personal, conforme a lo dispuesto por la NOM-017-STPS-2008, o las que la sustituyan. 5.10 Contar con procedimientos para el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, resguardo y disposición final del equipo de protección personal, basados en la información del fabricante, y de conformidad con lo que señala la NOM-017-STPS-2008, o las que la sustituyan. 5.11 Cumplir, según aplique, con las medidas y condiciones de seguridad establecidas en los capítulos del 9 al 12 de la presente Norma, para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. 5.12 Disponer en las zonas de trabajo de al menos un extintor, accesible en todo momento, de la capacidad y tipo de fuego que se pueda presentar, de acuerdo con la determinación de riesgos potenciales a que se refiere el numeral 7.2 de esta Norma. 5.13 Autorizar por escrito a trabajadores capacitados para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en altura, espacios confinados o subestaciones, así como a los que manejen partes vivas. 5.14 Informar a los trabajadores que realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, sobre los riesgos a los que están expuestos y de las medidas de seguridad que deberán adoptar para la actividad a desarrollar en la zona de trabajo. 5.15 Contar con un plan de atención a emergencias, disponible para su consulta y aplicación, con base en lo establecido en el Capítulo 13 de la presente Norma. 5.16 Contar con un botiquín de primeros auxilios que contenga el manual y los materiales de curación necesarios para atender los posibles casos de emergencia, identificados de acuerdo con los riesgos a que estén expuestos los trabajadores, y para atender a los lesionados o accidentados por efectos de la energía eléctrica. 5.17 Proporcionar capacitación y adiestramiento a los trabajadores que realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas del centro de trabajo, con base en los procedimientos de seguridad que para tal efecto se elaboren, conforme a lo dispuesto en el Capítulo 14 de esta Norma. 5.18 Supervisar que los contratistas cumplan con lo establecido en la presente Norma, cuando el patrón convenga servicios con ellos para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. 5.19 Contar con registros de los resultados del mantenimiento llevado a cabo a las instalaciones eléctricas, que al menos consideren el nombre del responsable de realizar el trabajo; las actividades desarrolladas y sus resultados, así como las fechas en que se realizaron dichos trabajos. 5.20 Exhibir los documentos que esta Norma le obligue a elaborar o poseer. 6. Obligaciones de los trabajadores 6.1 Revisar antes del inicio de sus actividades, que el equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante utilizados en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, se encuentren en condiciones de seguridad y operación, y reportar inmediatamente al patrón o a la comisión de seguridad e higiene cualquier anomalía detectada que lo ponga en riesgo durante su uso.
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6.2 Cumplir con los procedimientos de seguridad establecidos para realizar sus actividades. 6.3 Participar en la capacitación y adiestramiento que el patrón les proporcione. 6.4 Participar en las actividades en las que se les informe sobre los riesgos a los que están expuestos y las medidas de seguridad que deberán adoptar para el desarrollo de su trabajo. 6.5 Utilizar el equipo de protección personal proporcionado por el patrón, de conformidad con los procedimientos de uso, revisión, reposición, limpieza, mantenimiento, resguardo y disposición final. 6.6 Abstenerse de realizar actividades que puedan tener como consecuencia accidentes y/o daños materiales, que contravengan a lo dispuesto por la presente Norma y a lo establecido por el patrón. 6.7 Avisar por escrito al patrón y a la comisión de seguridad e higiene, de los incidentes, accidentes, condiciones y actos inseguros, o sobre situaciones de emergencia, real o potencial, detectados durante la ejecución de sus actividades. 6.8 Seguir las instrucciones que el patrón establezca, en caso de emergencia, conforme al plan de atención a emergencias. 6.9 Participar en las entrevistas que realice la autoridad laboral o, en su caso, la unidad de verificación. 7. Plan de trabajo y determinación de riesgos potenciales 7.1 Por cada actividad de mantenimiento de las instalaciones eléctricas se deberá contar con un plan de trabajo que considere: a) b) c) d) e) f) La descripción de la actividad por desarrollar; El nombre del jefe de trabajo; El nombre de los trabajadores que intervienen en la actividad; El tiempo estimado para realizar la actividad; El lugar donde se desarrollará la actividad; En su caso, la autorización, la cual deberá contener al menos: 1) 2) 3) 4) 5) 6) g) h) i) j) El nombre del trabajador autorizado; El nombre y firma del patrón o de la persona que éste designe para otorgar la autorización; El tipo de trabajo por desarrollar; El área o lugar donde se desarrollará la actividad; La fecha y hora de inicio de las actividades, y El tiempo estimado de terminación;
Los riesgos potenciales determinados con base en lo dispuesto en el numeral 7.2; El equipo de protección personal y los equipos de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante que se requieran para realizar la actividad; Las medidas de seguridad que se requieran, de acuerdo con los riesgos que se puedan presentar al desarrollar el trabajo, y Los procedimientos de seguridad para realizar las actividades.
7.2 Para la determinación de los riesgos potenciales se deberá considerar, según aplique, lo siguiente: a) La exposición del trabajador a los peligros relacionados con: 1) 2) 3) Las instalaciones inmediatas a la zona de trabajo; Los peligros identificados fuera de la zona de trabajo, y Los peligros originados por otro tipo de actividades en las inmediaciones del lugar donde se realizará el trabajo;
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Las consecuencias por las actividades a realizar en las inmediaciones del lugar donde se realizará el trabajo; La ubicación del equipo eléctrico, la zona y distancias de seguridad, de acuerdo con la tensión eléctrica y las fallas probables; Las características de los equipos de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante a utilizar, y los movimientos a realizar para evitar actos o condiciones inseguras; Las partes del equipo que requieran protección física para evitar el contacto con partes vivas, tales como líneas energizadas y bancos de capacitores, entre otros; Las maniobras necesarias a realizar antes y después del mantenimiento de las instalaciones eléctricas, en especial las relacionadas con la apertura o cierre de los dispositivos de protección y/o de los medios de conexión y desconexión; El equipo de protección personal y los equipos de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante con que se cuenta y los que se requieran para el tipo de instalaciones eléctricas a las que se dará mantenimiento; Los procedimientos de seguridad con que se cuenta para realizar las actividades; Las instalaciones temporales y su impacto en las operaciones y actividades a realizar, en su caso, y La frecuencia con la que se ejecuta la actividad.
c)
d)
e)
f)
g)
h) i) j)
7.3 El plan de trabajo deberá: a) b) Proporcionarse al trabajador que realizará la actividad, y Ser aprobado por el patrón o por el responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo o por el jefe de trabajo.
7.4 El plan de trabajo se deberá revisar y, en su caso, actualizar cuando se modifiquen los procedimientos de seguridad, o se realice cualquier cambio en su contenido que altere las condiciones en las que se ejecuta el mantenimiento de las instalaciones eléctricas. 8. Procedimientos de seguridad para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas 8.1 Los procedimientos de seguridad para realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas deberán contemplar, según aplique, lo siguiente: a) La indicación para que toda instalación eléctrica se considere energizada hasta que se realice la comprobación de ausencia de tensión eléctrica, mediante equipos o instrumentos de medición destinados para tal efecto; se efectúe la puesta a tierra para la liberación de energía almacenada, y la instalación eléctrica sea puesta a tierra eficaz; Las instrucciones para comprobar de forma segura la presencia o ausencia de la tensión eléctrica en equipos o instalaciones eléctricas a revisar, por medio del equipo de medición o instrumentos que se requieran; La indicación para la revisión y ajuste de la coordinación de protecciones; Las instrucciones para bloquear equipos o colocar señalización, candados, o cualquier otro dispositivo, a efecto de garantizar que el circuito permanezca desenergizado cuando se realizan actividades de mantenimiento; Las instrucciones para verificar, antes de realizar actividades de mantenimiento, que los dispositivos de protección, en su caso, estén en condiciones de funcionamiento; Las instrucciones para verificar que la puesta a tierra fija cumple con su función, o para colocar puestas a tierra temporales, antes de realizar actividades de mantenimiento;
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Las medidas de seguridad por aplicar, en su caso, cuando no se concluyan las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en la jornada laboral, a fin de evitar lesiones al personal; Las instrucciones para realizar una revisión del área de trabajo donde se efectuó el mantenimiento, después de haber realizado los trabajos, con el objeto de asegurarse que ha quedado libre de equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, e Las instrucciones para que al término de dicha revisión, se retiren, en su caso, los candados, señales o cualquier otro dispositivo utilizado para bloquear la energía y finalmente cerrar el circuito.
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8.2 Los procedimientos de seguridad para el desarrollo de las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, deberán contener lo siguiente: a) b) El diagrama unifilar con el cuadro general de cargas correspondiente a la zona donde se realizará el mantenimiento, y La autorización por escrito otorgada a los trabajadores, en su caso.
8.3 Los procedimientos para la selección y uso del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, deberán contemplar lo siguiente: a) b) c) d) e) La selección de acuerdo con las tensiones eléctricas de operación del circuito, en caso de trabajar con partes vivas; La forma de entregarlos a los trabajadores y/o que estén disponibles para su consulta; Las instrucciones para su uso en forma segura; Las instrucciones para su almacenamiento, transporte o reemplazo, y Las instrucciones para su revisión y mantenimiento.
8.4 El procedimiento para la colocación del sistema de puesta a tierra temporal deberá contemplar, al menos, que: a) b) c) Se empleen conductores, elementos y dispositivos específicamente diseñados para este fin y de la capacidad de conducción adecuada; Se conecte la puesta a tierra lo más cerca posible del lugar de trabajo y en ambas partes del mismo para que sea más efectiva; Se respete la secuencia para conectar y desconectar la puesta a tierra de la manera siguiente: 1) Conexión: Se conecten los conductores de puesta a tierra al sistema de tierras y, a continuación, a la instalación por proteger, mediante pértigas o dispositivos especiales, tales como conductores de líneas, electroductos, entre otros, y Desconexión: Se proceda a la inversa, es decir, primeramente se retiren de la instalación los conductores de la puesta a tierra y a continuación se desconecten del electrodo de puesta a tierra;
2)
d) e) f)
Se asegure que todas las cuchillas de seccionadores de puesta a tierra queden en posición de cerrado, cuando la puesta a tierra se hace por medio de estos equipos; Se compruebe que la puesta a tierra temporal tenga contacto eléctrico, tanto con las partes metálicas que se deseen poner a tierra, como con el sistema de puesta a tierra; Se impida que en el transcurso de las actividades de conexión de la puesta a tierra, el trabajador esté en contacto simultáneo con dos circuitos de puesta a tierra que no estén unidos eléctricamente, ya que éstos pueden encontrarse a potenciales diferentes; Se verifique que las partes metálicas no conductoras de máquinas, equipos y aparatos con las que pueda tener contacto el trabajador de manera accidental, estén puestas a tierra, especialmente las de tipo móvil;
g)
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Se coloque un puente conductor puesto a tierra en la zona de trabajo antes de efectuar la desconexión de la puesta a tierra en servicio. El trabajador que realice esta actividad deberá estar aislado para evitar formar parte del circuito eléctrico, e Se suspenda el trabajo durante el tiempo de tormentas eléctricas y pruebas de líneas, cuando se trabaje en el sistema de tierras de una instalación.
i)
9. Medidas de seguridad generales para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas 9.1 Efectuar con personal autorizado y capacitado los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en lugares peligrosos, tales como altura, espacios confinados, subestaciones y líneas energizadas. 9.2 Delimitar la zona de trabajo para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, o sus proximidades, y colocar señales de seguridad que: a) Indiquen a personas no autorizadas la prohibición de: 1) 2) b) c) Entrar a la subestación o energizar el equipo o máquinas eléctricas, y Operar, manejar o tocar los dispositivos eléctricos;
Identifiquen los dispositivos de enclavamiento de uno a cuatro candados, y Definan el área en mantenimiento mediante la colocación de: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Cintas, cuerdas o cadenas de plástico de color rojo o anaranjado y mosquetones para su enganche; Barreras extendibles de color rojo o anaranjado provistas de cuerdas en sus extremos para su sujeción; Banderolas; Estandartes; Distintivos de color rojo para la señalización de la zona de trabajo, o Tarjetas de libranza con información de quién realiza, quién autoriza, cuándo se inició y cuándo finalizará el trabajo por realizar.
9.3 Utilizar para el mantenimiento de las instalaciones eléctricas, conforme al trabajo por desarrollar, según aplique, equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante y, de ser necesario, uno o más de los equipos o materiales siguientes: a) b) c) d) e) f) g) Tarimas o alfombras aislantes; Vainas y caperuzas aislantes; Comprobadores o discriminadores de tensión eléctrica, de la clase y tensión adecuadas al sistema; Herramientas aisladas; Material de señalización, tales como discos, barreras o banderines, entre otros; Lámparas portátiles, o Transformadores de aislamiento.
9.4 Comprobar, para la realización de trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, al menos que: a) b) Las instalaciones eléctricas se encuentren de conformidad con el diagrama unifilar y el plan de trabajo; Se evite trabajar con conductores o equipos energizados y, en caso de que sea estrictamente necesario, realizarlo si se cuenta con el equipo de protección personal y las herramientas o implementos de trabajo requeridos;
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Se prohíba a los trabajadores usar alhajas o elementos metálicos durante la ejecución de las actividades; Se aplique el procedimiento correspondiente a conductores o equipo energizado, antes de efectuar cualquier operación para: 1) 2) 3) 4) 5) Interrumpir el flujo de corriente eléctrica; Verificar con equipo de medición la ausencia de tensión eléctrica en los conductores o equipo eléctrico; Poner a tierra y en cortocircuito los conductores y equipo eléctrico; Aplicar otras medidas preventivas necesarias, como la colocación de candados o avisos, que impidan el restablecimiento de la corriente eléctrica, y Proteger los elementos con tensión situados en las inmediaciones, contra el contacto accidental;
e) f)
Se mantenga legible la identificación de tableros, gabinetes, interruptores, transformadores, entre otros, así como sus características eléctricas; Se cuente con las herramientas y equipo de protección personal adecuados a cada tarea, tales como: guantes dieléctricos, esteras y mantas aislantes, en número suficiente y de acuerdo con el potencial eléctrico en el que se va a trabajar; Se impida desplazar los aparatos eléctricos portátiles mientras estén conectados a la fuente de energía; Se evite emplear herramientas y aparatos eléctricos portátiles en atmósferas inflamables o explosivas, a menos que cumplan con las especificaciones del equipo a prueba de explosión; Se apliquen los procedimientos de seguridad que se requieran, con base en lo establecido en el Capítulo 8 de esta Norma; Se cumpla, cuando se empleen a la intemperie aparatos de conexión de tipo abierto, con lo siguiente: 1) Proteger a todos los elementos bajo tensión eléctrica contra contactos accidentales, mediante cubiertas o bien colocándolos a una altura tal que no represente un riesgo de contacto accidental; Conservar las distancias de seguridad del espacio de trabajo en torno a los elementos con tensión o energizados, según lo dispuesto por la NOM-001-SEDE-2005, o las que la sustituyan, y Proteger los aparatos de conexión, transformadores y demás aparatos eléctricos energizados, con cercas metálicas que se encuentren puestas a tierra;
g) h) i) j)
2) 3) k) l) m) n) o)
Sean puestos a tierra el armazón de las herramientas y los aparatos de mano y portátiles, excepto el de las herramientas con doble aislamiento; Se someta el sistema de puesta a tierra de toda la instalación eléctrica a la prueba de resistencia a tierra y de continuidad, al menos una vez por año, y se registren sus valores; Se realice una revisión en todo el circuito o red eléctrica en el que se efectuó el mantenimiento, después de haber realizado los trabajos; Se energicen los circuitos, conductores o equipos, después de haber efectuado cualquier trabajo, únicamente por orden del jefe de trabajo, y Se provea de un interruptor de protección de falla a tierra para proteger a los trabajadores, cuando realicen actividades de mantenimiento.
9.5 Cumplir, cuando se utilicen herramientas o lámparas portátiles en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas de baja tensión, con las condiciones de seguridad siguientes: a) Se cuente con cables de alimentación de las herramientas o lámparas portátiles perfectamente aislados y en buen estado;
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Se utilicen tensiones de alimentación de 24 volts o menos, en el caso de las herramientas y lámparas portátiles para los trabajos en zanjas, pozos, galerías y calderas, entre otros; Se provean las lámparas portátiles con mango aislante, dispositivo protector de la bombilla y conductor de aislamiento de uso rudo o extra rudo, y Se cumpla con al menos una de las condiciones siguientes, en aquellos casos en que la herramienta portátil tenga que funcionar con una tensión eléctrica superior a los 24 volts: 1) 2) 3) 4) Usar guantes dieléctricos aislantes; Disponer de doble aislamiento en la herramienta portátil; Contar con conexión de puesta a tierra; Contar con protección de los defectos de aislamiento de la herramienta, mediante relevadores diferenciales, o Utilizar transformadores de aislamiento.
c)
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10. Condiciones de seguridad en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas 10.1 En el equipo eléctrico motivo del mantenimiento se deberá cumplir, según aplique, que: a) Los interruptores estén contenidos en envolventes que imposibiliten, en cualquier caso, el contacto accidental de personas y objetos; Se realice la apertura y cierre de cuchillas, seccionadores, cuchillas-fusibles y otros dispositivos similares, por personal autorizado, utilizando equipo de protección personal y de seguridad, de acuerdo con los riesgos potenciales identificados. Ejemplo del equipo de protección personal son: guantes dieléctricos, según la clase y de acuerdo con la tensión eléctrica; protección ocular; casco de seguridad; ropa de trabajo, y botas dieléctricas, entre otros, y c) Se efectúe la conexión de alguna instalación eléctrica -nueva o provisional-, o equipo a líneas o circuitos energizados, invariablemente con el circuito desenergizado. En caso de no poder desenergizar el circuito, se deberá aplicar el procedimiento para trabajos con línea energizada que para tal efecto se elabore.
b)
10.2 En las instalaciones eléctricas se deberá verificar, según aplique, que: a) Todos los equipos destinados al uso y distribución de la energía eléctrica cuenten con información para identificar las características eléctricas y la distancia de seguridad para las tensiones eléctricas presentes, ya sea en una placa, en etiquetas adheridas o marcada sobre el equipo; En lugares en los que el contacto con equipos eléctricos o la proximidad de éstos pueda entrañar peligro para los trabajadores, se cuente con las señalizaciones de seguridad, conforme a lo dispuesto por la NOM-026-STPS-2008, o las que la sustituyan, para indicar los riesgos y para el uso del equipo de protección personal; Los elementos energizados se encuentren fuera del alcance de los trabajadores; Se delimite la zona de trabajo mediante la utilización, entre otros, de los medios siguientes: 1) 2) 3) 4) e) Barreras protectoras; Resguardos; Cintas delimitadoras, y Control de acceso;
b)
c) d)
Se manipulen los conductores energizados con guantes dieléctricos o con herramienta aislada, diseñada para el nivel de tensión eléctrica que se maneje;
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Se proteja contra daños a todos los cables, especialmente los expuestos a cargas de vehículos o equipos mecánicos pesados; Se cumpla, en las cubiertas del equipo o de los dispositivos fijos, que su apertura interrumpa la tensión eléctrica, por medio de una herramienta o llave especial; Se protejan eficazmente los cables desnudos y otros elementos descubiertos energizados, cuando se instalen, mediante cercas o pantallas de protección, o se cumpla con las distancias de seguridad a que se refiere la NOM-001-SEDE-2005, o las que la sustituyan; Se prohíba el uso de elementos metálicos tales como flexómetros, varillas, tubos, perfiles, así como de equipos de radiocomunicación con antena, en las inmediaciones de las instalaciones eléctricas energizadas; Se evite almacenar materiales de cualquier tipo sobre las instalaciones eléctricas, y Se mantenga libre de obstáculos el acceso a los tableros o puntos de conexión o desconexión de la instalación eléctrica.
g)
h)
i)
j) k)
10.3 En las subestaciones eléctricas se deberán adoptar, al menos, las medidas de seguridad siguientes: a) b) c) Se obtenga la autorización para realizar trabajos en la subestación; Se use el equipo de protección personal necesario para realizar los trabajos en la subestación; Se realicen las actividades de mantenimiento en la subestación eléctrica, al menos con dos trabajadores; Se considere que todo el equipo que se localice en la subestación eléctrica está energizado, hasta que no se compruebe la ausencia de tensión eléctrica y que esté puesto a tierra efectivamente, antes de iniciar el mantenimiento; Se apliquen los procedimientos de seguridad establecidos para el mantenimiento y los que se requieran, de conformidad con lo establecido en el Capítulo 8 de la presente Norma; Se respeten los avisos de seguridad; Se manejen equipos de calibración y prueba que cuenten con certificado vigente de calibración; Se mantengan las palancas de acción manual, puertas de acceso, gabinetes de equipo de control, entre otros, según sea el caso, con candado o con una etiqueta de seguridad que indique que están siendo operados o se está ejecutando en ellos algún trabajo; Se asegure que las partes vivas de la subestación eléctrica están fuera del alcance del personal o protegidas por pantallas, enrejados, rejillas u otros medios similares, y Se identifique la salida de emergencia y asegure que las puertas abran: 1) 2) 3) Hacia afuera o sean corredizas; Fácilmente desde el interior, y que se encuentren libres de obstáculos, y Desde el exterior únicamente con una llave especial o controlada.
d)
e)
f) g) h)
i)
j)
10.4 En los equipos o dispositivos de las instalaciones eléctricas provisionales objeto del mantenimiento, se deberá comprobar que: a) Se apliquen las medidas de seguridad, en caso de contar con líneas energizadas sin aislar próximas a muros; Se revise que estén desenergizados y puestos a tierra; Se verifique que no existen daños en los aislamientos de los conductores; Cuenten los empalmes con la resistencia mecánica para mantener la continuidad del circuito, y Se mantenga la continuidad eléctrica en todas las soldaduras o uniones.
b) c) d) e)
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10.5 Para la realización de trabajos dentro del perímetro de las instalaciones eléctricas, se deberá comprobar que: a) Se conserve la distancia de seguridad que corresponda a la tensión eléctrica de la instalación, antes de efectuar cualquier maniobra de mantenimiento a los conductores o instalaciones eléctricas. Para establecer la distancia de seguridad, se deberá aplicar lo establecido en la NOM-001-SEDE-2005, o las que la sustituyan; Se impida hacer maniobras de mantenimiento a una distancia menor de trabajo en un conductor o instalación eléctrica, mientras no se tenga desenergizado dicho conductor o instalación eléctrica, o no sean aplicadas las medidas de seguridad indicadas en esta Norma, y Se adopten las medidas de seguridad e indiquen las instrucciones específicas para prevenir los riesgos de trabajo, cuando no sea posible desconectar un conductor o equipo de una instalación eléctrica, en cuya proximidad se vayan a efectuar maniobras de mantenimiento. Dichas medidas deberán incluir al menos lo siguiente: 1) 2) Colocar protecciones aislantes, candados o etiquetas de seguridad en los conductores e instalaciones energizados, según corresponda, y Controlar, en su caso, el desplazamiento del equipo móvil empleado para dar mantenimiento en las inmediaciones de conductores o equipos de una instalación eléctrica que no puedan ser desconectados, a fin de evitar el riesgo por contacto.
b)
c)
10.6 Para instalaciones eléctricas provisionales, se deberán seguir, al menos, las medidas de seguridad siguientes: a) b) Solicitar por escrito al jefe de trabajo del centro de maniobras o despacho, autorización para colocar instalaciones eléctricas provisionales; Informar por escrito al jefe de trabajo del centro de maniobras o despacho, de todas aquellas modificaciones provisionales efectuadas y etiquetas colocadas, con el propósito de que sean retiradas o convertidas en instalaciones permanentes; Emplear las instalaciones eléctricas provisionales únicamente para el fin que fueron diseñadas; Retirar las instalaciones provisionales al término del propósito para el cual fueron colocadas, conforme a lo dispuesto por la NOM-001-SEDE-2005, o las que la sustituyan, y Retirar las puestas a tierra conforme a lo dispuesto por la NOM-001-SEDE-2005, o las que la sustituyan.
c) d) e)
11. Medidas de seguridad para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas aéreas y subterráneas 11.1 Aplicar los procedimientos que correspondan con base en lo dispuesto en el Capítulo 8 de la presente Norma. 11.2 Verificar que se cumpla, además de las medidas generales de seguridad establecidas en el Capítulo 9 de esta Norma, que se: a) b) c) Realicen las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas únicamente con personal autorizado y capacitado para tal fin; Efectúe la desconexión de líneas o equipos de la fuente de energía eléctrica, abriendo primero los equipos diseñados para operar con carga; Ejecute para la apertura o cierre de cuchillas energizadas de operación en grupo, lo siguiente: 1) 2) 3) Verificar que el maneral se encuentre conmutado a tierra; Usar equipo de protección personal adecuado a la actividad, y Utilizar tapetes aislantes, mantas o cubiertas aislantes, en caso de que exista humedad excesiva en el suelo;
(Novena Sección) d)
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Verifique la ausencia de tensión eléctrica antes de iniciar el trabajo; se pongan en corto circuito y a tierra, ambos lados de las líneas, lo más cerca posible del lugar de trabajo, y se asegure que las puestas a tierra tengan el calibre adecuado para conducir con seguridad una falla a tierra, mantengan continuidad eléctrica y una impedancia suficientemente baja; Coloquen barreras de protección y señales o avisos de seguridad en la zona de trabajo donde se ubiquen los dispositivos de conexión/desconexión y/o protección; Coloque, a la altura del dispositivo de seccionamiento o sobre la manija del dispositivo, un aviso preventivo con la leyenda: “Peligro, no energizar”, y bloqueos físicos como candados, cuando se abran interruptores, restauradores y cuchillas que se localicen en vía pública o se trate de equipo operable a distancia; Verifique que todas las posibles fuentes de alimentación en la zona de trabajo estén abiertas; Coloquen cubiertas protectoras para el poste y/o para el conductor, de acuerdo con el nivel de tensión eléctrica que corresponda, en caso de instalar o remover un poste entre líneas energizadas o cerca de ellas. Los trabajadores deberán usar guantes dieléctricos para la tensión eléctrica requerida, además de guantes de carnaza o de piel para manipular el poste; Ponga a tierra la estructura metálica del camión utilizado para colocar o remover un poste entre líneas energizadas o cerca de ellas. Los trabajadores no deberán tocar el vehículo mientras estén parados en el suelo, a menos que se hayan terminado las maniobras o se detenga la actividad; Realice, para reemplazar los fusibles en las líneas de alta tensión, lo siguiente: 1) Se verifique la ausencia de tensión eléctrica antes de iniciar el trabajo y, en su caso, se pongan en corto circuito y a tierra, ambos lados de las líneas, lo más cerca posible del lugar de trabajo; Se verifique que se haya corregido la falla; Se mantenga la distancia de seguridad. Los cortacircuitos fusibles al estar abiertos del lado de la carga se consideran energizados y para reemplazarlos se requiere que sean puestos a tierra; Se incline la cabeza ligeramente hacia abajo al momento de cerrar un cortacircuito fusible, para protegerse del arco eléctrico y posibles proyecciones de partículas que puedan producirse. Se deberá utilizar para esta actividad casco de seguridad con barboquejo para usos eléctricos, botas de seguridad sin casquillo metálico, guantes dieléctricos, ropa de trabajo de algodón y lentes de seguridad, y Se verifique la continuidad de las conexiones de puesta a tierra y de los conductores de puesta a tierra;
e)
f)
g) h)
i)
j)
2) 3)
4)
5)
k)
Cuente en el carrete que suministra el conductor, con una puesta a tierra, en caso de tender un conductor cerca de otro(s) conductor(es) energizado(s). El trabajador que atiende el carrete deberá trabajar en una plataforma aislada y usar guantes aislantes, de acuerdo con el nivel de tensión; Verifique en las líneas montadas sobre los mismos apoyos, en todo o parte de su recorrido, que: 1) Se prohíba realizar trabajos y maniobras en una línea por el procedimiento llamado de “hora convenida”; Se evite realizar trabajos o éstos se suspendan cuando haya tormentas eléctricas, y Se impida realizar trabajos en una línea con dos o más circuitos estando uno de ellos con tensión eléctrica, si para su ejecución es necesario mover los conductores, aisladores o soportes mecánicos, de forma que se pudiera entrar en contacto con el otro circuito, y
l)
2) 3)
m)
Asegure que no quede ningún trabajador en la línea, ni depositadas herramientas en el lugar de trabajo al terminar las actividades y antes de retirar las conexiones de puesta a tierra. Después se deberá proceder a quitar las conexiones de puesta a tierra, en sentido inverso al seguido en su colocación.
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11.3 Para los trabajos de mantenimiento en líneas subterráneas se deberán adoptar, según aplique, las medidas de seguridad previstas en el numeral 11.2 de la presente Norma, así como las siguientes: a) b) c) Identificar la ubicación de los equipos conforme lo indiquen los planos; Ubicar las trayectorias, circuitos de alimentación, transformadores, seccionadores e interruptores; Determinar las medidas preventivas para realizar las tareas en función de los riesgos presentes al momento de efectuar los trabajos, y Verificar el estado y la continuidad eléctrica de las conexiones de puesta a tierra y de los conductores de puesta a tierra.
d)
12. Medidas de seguridad para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas energizadas 12.1 Cumplir con lo establecido en los procedimientos de seguridad a que se refieren los numerales 8.1 al 8.3 de esta Norma, para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas energizadas, así como con las instrucciones de seguridad siguientes: a) b) Efectuar la actividad por trabajadores autorizados y capacitados; Cumplir con la técnica descrita en los procedimientos del plan de trabajo y utilizar las herramientas e implementos necesarios para efectuar la actividad, así como el equipo de protección personal adecuado al riesgo; Seguir la secuencia de ejecución de las maniobras, tales como la conexión y/o desconexión de dispositivos de seccionamiento y protección, el traslado de líneas, la colocación de puentes provisionales, el aislamiento de redes, entre otras; Utilizar los medios de comunicación, en su caso, con la subestación, el centro de maniobras o el jefe de trabajo; Realizar la entrega y recepción de la zona de trabajo para el inicio y término de las actividades, respectivamente, y Contar con supervisión permanente en la ejecución de los trabajos.
c)
d)
e)
f)
12.2 Cumplir, para la ejecución de los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas energizadas, con lo siguiente: a) Realizar una reunión previa al inicio de las actividades, en la zona de trabajo, a fin de efectuar un análisis de las condiciones del lugar, considerando, al menos lo siguiente: 1) 2) 3) b) Las redes cercanas a la zona de trabajo; La ubicación correcta del vehículo, y La puesta a tierra del vehículo;
Prohibir efectuar trabajos de línea energizada en circuitos en falla, en días lluviosos o cuando no se cuente con el material y equipo necesario; Contar con un programa para la revisión y mantenimiento de vehículos, equipos y herramientas, a fin de comprobar que cumplen con el nivel de aislamiento requerido; Verificar que los equipos de protección y/o seccionamiento automático o los operables a distancia se encuentren, de manera tal, que se puedan efectuar trabajos con línea energizada; Utilizar siempre el equipo de protección personal y equipo para trabajo de línea energizada de la clase que corresponda de acuerdo con el nivel de tensión eléctrica de la instalación donde se efectuará el trabajo, y Efectuar el trabajo en una fase a la vez manteniendo las demás alejadas y/o cubiertas.
c)
d)
e)
f)
(Novena Sección) 13. Plan de atención a emergencias
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13.1 El plan de atención a emergencias deberá contener, al menos, lo siguiente: a) b) c) El responsable de implementar el plan; Los equipos o aparatos necesarios para la ejecución del plan; Los procedimientos para: 1) La comunicación de la emergencia, junto con el directorio de los servicios de auxilio para la emergencia, rescate y hospitales, entre otros; La suspensión de las actividades, que incluyan las acciones inmediatas para la desconexión de la fuente de energía; La eliminación de los riesgos durante y después de la emergencia; El uso de los sistemas y equipo de rescate, en su caso; La atención y traslado de las víctimas a lugares de atención médica, que al menos indiquen: i) ii) Las instrucciones específicas en un lugar visible, de qué hacer en caso de accidente; Las instrucciones para retirar al lesionado del peligro inmediato; la colocación de la víctima en un lugar seguro; la aplicación de los primeros auxilios, en su caso; la aplicación de las técnicas de reanimación cardiopulmonar (RCP), y las correspondientes para llamar a los servicios de auxilio, y Los hospitales o unidades médicas más próximos para trasladar a la víctima, y
2)
3) 4) 5)
iii) 6) d)
La reanudación de actividades, en su caso, y
La capacitación y adiestramiento de los trabajadores en relación con el contenido del plan de atención a emergencias.
14. Capacitación 14.1 A los trabajadores que realicen el mantenimiento de las instalaciones eléctricas del centro de trabajo se les deberá proporcionar capacitación, adiestramiento e información, de acuerdo con las tareas asignadas y el plan de atención a emergencias. 14.2 La capacitación de los trabajadores que realicen el mantenimiento de las instalaciones eléctricas, deberá considerar, al menos lo siguiente: a) La información sobre los riesgos de trabajo relacionados con el mantenimiento de las instalaciones eléctricas; La descripción general sobre los efectos en el organismo ocasionados por una descarga eléctrica o sus efectos, como consecuencia de un contacto, falla o aproximación a elementos energizados, con énfasis en las condiciones que deberán evitarse para prevenir lesiones o daños a la salud; Los procedimientos de seguridad para realizar el mantenimiento de las instalaciones eléctricas, a que se refiere el Capítulo 8 de la presente Norma; Las medidas de seguridad establecidas en esta Norma, aplicables a las actividades por realizar, y que se deberán adoptar en la ejecución de las actividades o trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas; El uso, mantenimiento, conservación, almacenamiento y reposición del equipo de protección personal, de acuerdo con lo establecido en la NOM-017-STPS-2008, o las que la sustituyan; Los temas teórico-prácticos sobre la forma segura de manejar, dar mantenimiento, revisar y almacenar la maquinaria, equipo, herramientas, materiales e implementos de trabajo;
b)
c)
d)
e)
f)
Jueves 29 de diciembre de 2011 g)
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(Novena Sección)
Las condiciones bajo las cuales la maquinaria, equipo, herramientas, materiales e implementos de trabajo deberán ser puestos fuera de servicio para su reparación o reemplazo; Las condiciones climáticas u otros factores desfavorables que obligarían a interrumpir los trabajos, e El contenido del plan de atención a emergencias y otras acciones que se desprendan de las situaciones de emergencia, que pudieran presentarse durante la realización de los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
h) i)
15. Unidades de verificación 15.1 El patrón tendrá la opción de contratar una unidad de verificación acreditada y aprobada, en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, para verificar el grado de cumplimiento con la presente Norma. 15.2 Las unidades de verificación que evalúen la conformidad con esta Norma, deberán aplicar los criterios de cumplimiento establecidos en el procedimiento para la evaluación de la conformidad del Capítulo 16 de esta Norma. 15.3 Las unidades de verificación acreditadas y aprobadas que evalúen el cumplimiento de la presente Norma deberán emitir un dictamen, el cual habrá de contener: a) Datos del patrón: 1) 2) 3) b) El nombre, denominación o razón social; El domicilio completo, y El nombre y firma del patrón y, en su caso, del representante legal, y
Datos de la unidad de verificación: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) El nombre, denominación o razón social; El número de registro otorgado por la entidad de acreditación; El número de aprobación otorgado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Las fechas en que se otorgó la acreditación y aprobación; El resultado de la verificación; El nombre y firma del responsable de emitir el dictamen; El lugar y fecha de la firma del dictamen; La vigencia del dictamen, y El número de registro del dictamen otorgado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al rendirse el informe respectivo.
15.4 La vigencia de los dictámenes emitidos por las unidades de verificación será de un año, siempre y cuando no sean modificadas las condiciones que sirvieron para su emisión. 16. Procedimiento para la evaluación de la conformidad 16.1 Este procedimiento para la evaluación de la conformidad aplica tanto a las visitas de inspección desarrolladas por la autoridad del trabajo, como a las visitas de verificación que realicen las unidades de verificación. 16.2 El dictamen de verificación vigente deberá estar a disposición de la autoridad del trabajo cuando ésta lo solicite. 16.3 Los aspectos a verificar durante la evaluación de la conformidad de esta Norma se realizará, según aplique, mediante la constatación física, revisión documental, registros o entrevistas, de conformidad con lo siguiente:
(Novena Sección)
Disposición 5.1 Tipo de evaluación Entrevista
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Criterio de aceptación El patrón cumple cuando, al entrevistar a los trabajadores, seleccionados de acuerdo con el criterio muestral de la Tabla 1, del numeral 16.4, se constata que en el centro de trabajo se prohíbe que menores de 16 años y mujeres gestantes realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. El patrón cumple cuando, al realizar un recorrido por el centro de trabajo, se constata que no existen menores de 16 años y mujeres gestantes realizando actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. El patrón cumple cuando: Presenta evidencia documental de que cuenta con un plan de trabajo por cada actividad de mantenimiento de las instalaciones eléctricas para los trabajadores que realizan dichos trabajos; El plan de trabajo considera: La descripción de la actividad por desarrollar; El nombre del jefe de trabajo; El nombre de los trabajadores que intervienen en la actividad; El tiempo estimado para realizar la actividad; El lugar donde se desarrollará la actividad; En su caso, la autorización, misma que contiene al menos: o o El nombre autorizado; del trabajador
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Observaciones Riesgo Grave
Física
Grave
5.2 y 7.1
Documental
El nombre y firma del patrón o de la persona que éste designe para otorgar la autorización; El tipo de desarrollar; trabajo por
o o o o
El área o lugar donde se desarrollará la actividad; La fecha y hora de inicio de las actividades, y El tiempo terminación; estimado de
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Disposición Tipo de evaluación
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Criterio de aceptación Los riesgos potenciales determinados con base en lo dispuesto en el numeral 7.2; El equipo de protección personal y los equipos de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante que se requieren para realizar la actividad; Las medidas de seguridad que se requieren, de acuerdo con los riesgos que se pueden presentar al desarrollar el trabajo, y Los procedimientos de seguridad para realizar las actividades.
(Novena Sección)
Observaciones Riesgo
5.2 y 7.2
Documental
El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que para la determinación de los riesgos potenciales considera, según aplique, lo siguiente: La exposición del trabajador a los peligros relacionados con: Las instalaciones inmediatas a la zona de trabajo; Los peligros identificados fuera de la zona de trabajo, y Los peligros originados por otro tipo de actividades en las inmediaciones del lugar donde se realiza el trabajo; Las consecuencias por las actividades a realizar en las inmediaciones del lugar donde se realiza el trabajo; La ubicación del equipo eléctrico, la zona y distancias de seguridad, de acuerdo con la tensión eléctrica y las fallas probables; Las características de los equipos de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante a utilizar, y los movimientos a realizar para evitar actos o condiciones inseguras; Las partes del equipo que requieren protección líneas física para y evitar bancos el de contacto con partes vivas, tales como energizadas apacitares, entre otros;
(Novena Sección)
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Las maniobras necesarias a realizar antes y después del mantenimiento de las instalaciones las eléctricas, con en la especial relacionadas
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apertura o cierre de los dispositivos de protección y/o de los medios de conexión y desconexión; El equipo de protección personal y los equipos de trabajo, e maquinaria, de herramientas implementos
protección aislante con que se cuente y los que se requieren para el tipo de instalaciones eléctricas a las que se de mantenimiento; Los procedimientos de seguridad con que se cuente para realizar las actividades; Las instalaciones temporales y su impacto en las operaciones y actividades a realizar, en su caso, y La frecuencia con la que se ejecuta la actividad. 5.2, 7.3 a) Entrevista El patrón cumple cuando al entrevistar a los trabajadores, seleccionados de acuerdo con el criterio muestral de la Tabla 1, del numeral 16.4, se constata que el plan de trabajo se proporciona al trabajador que realiza la actividad. Física El patrón cumple cuando, al realizar un recorrido por el centro laboral, se constata que el plan de trabajo se proporciona al trabajador que realiza la actividad. 5.2, 7.3 b) y 7.4 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que el plan de trabajo: Es aprobado por el patrón o por el responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo o por el jefe de trabajo, y Se revisa y, en su caso, actualiza cuando realiza en las se cualquier que modifican cambio se en los su el procedimientos de seguridad, o se contenido que altera las condiciones ejecuta mantenimiento de las instalaciones eléctricas. 5.3 Documental El patrón cumple cuando: Presenta evidencia documental de
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que cuenta con el diagrama unifilar actualizado de la instalación eléctrica del centro de trabajo, con base en lo dispuesto por la NOM-001-SEDE2005, o las que la sustituyan, y con el cuadro general de cargas instaladas por circuito derivado, y El diagrama siguiente: unifilar contiene lo
(Novena Sección)
La superficie en metros cuadrados del edificio u otra estructura alimentada por cada alimentador; La carga total conectada antes de aplicar los factores de demanda; Los factores aplicados; de demanda
La carga calculada después de aplicar los factores de demanda; El tipo, tamaño nominal y longitud de los conductores utilizados, y La caída de tensión de cada circuito derivado y circuito alimentador. Entrevista El patrón cumple cuando al entrevistar a los trabajadores, seleccionados de acuerdo con el criterio muestral de la Tabla 1, del numeral 16.4, se constata que el diagrama unifilar está disponible para el personal que realiza el mantenimiento de las instalaciones eléctricas. El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que: Cuenta con los procedimientos de seguridad para: Las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas; La selección y uso del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, y La colocación del sistema de puesta a tierra temporal; Los procedimientos de seguridad para realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas contemplan, según aplique, lo siguiente: La indicación para que toda
5.4 y 8
Documental
instalación eléctrica se considera energizada hasta que se realice la comprobación de ausencia de
(Novena Sección)
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tensión equipos medición eléctrica, o destinados mediante de tal para
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instrumentos
efecto; se efectúa la puesta a tierra para la liberación de energía almacenada, y la instalación eléctrica es puesta a tierra eficaz; Las instrucciones para comprobar de forma segura la presencia o ausencia de la tensión eléctrica en equipos o instalaciones eléctricas a revisar, por medio del equipo de medición o instrumentos que se requieran; La indicación para la revisión y ajuste de la coordinación de protecciones; Las instrucciones para bloquear equipos o colocar señalización, candados, que el o cualquier otro dispositivo, a efecto de garantizar circuito permanezca desenergizado cuando se realizan actividades de mantenimiento; Las instrucciones para verificar, antes de realizar actividades de mantenimiento, que los de dispositivos de protección, en su caso, están en condiciones funcionamiento; Las instrucciones para verificar que la puesta a tierra fija cumple con su función, o para colocar puestas a tierra temporales, antes de realizar actividades de mantenimiento; Las medidas de seguridad por aplicar, en su caso, cuando no se concluyen las actividades de eléctricas en de las la mantenimiento instalaciones
jornada laboral, a fin de evitar lesiones al personal; Las instrucciones para realizar una revisión del área de trabajo donde se efectuó el mantenimiento, después de haber realizado los trabajos, con el objeto de asegurarse que ha
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quedado e libre de de equipo de
(Novena Sección)
trabajo, maquinaria, herramientas implementos protección aislante, y Las instrucciones para que al término de dicha revisión, se retiren, en su caso, los candados, señales o cualquier otro dispositivo utilizado para bloquear la energía y, finalmente, cerrar el circuito; Los procedimientos de seguridad para el desarrollo de las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, contienen lo siguiente: El diagrama unifilar con el cuadro general de cargas correspondiente a la zona donde se realiza el mantenimiento, y La caso; Los procedimientos para la selección y uso del equipo de trabajo, e maquinaria, herramientas autorización por escrito
otorgada a los trabajadores, en su
implementos de protección aislante, contemplan lo siguiente: La selección de acuerdo con las tensiones eléctricas de operación del circuito, en caso de trabajar con partes vivas; La forma de entregarlos a los trabajadores y/o que están disponibles para su consulta; Las instrucciones para su uso en forma segura; Las instrucciones para su o
almacenamiento, reemplazo, y
transporte
Las instrucciones para su revisión y mantenimiento, y El procedimiento para la colocación del sistema de puesta a tierra temporal contempla, al menos, que: Se emplean conductores, elementos y dispositivos específicamente diseñados para este fin y de la capacidad de conducción adecuada; Se conecta la puesta a tierra lo
(Novena Sección)
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más cerca posible del lugar de trabajo y en ambas partes del mismo para que sea más efectiva; Se respeta la secuencia para conectar y desconectar la puesta a tierra de la manera siguiente: o Conexión: Se conectan los conductores de puesta a tierra al sistema de tierras y, a continuación, a la instalación por proteger, mediante pértigas o dispositivos especiales a la instalación a proteger, tales como conductores de líneas o electroductos, entre otros, y Desconexión: Se procede a la inversa, es decir, primeramente se retiran de la instalación los conductores de la puesta a tierra y a continuación se desconectan del electrodo de puesta a tierra;
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o
Se asegura que todas las cuchillas de seccionadores de puesta a tierra quedan en posición de cerrado, cuando la puesta a tierra se hace por medio de estos equipos; Se comprueba que la puesta a tierra temporal tenga contacto eléctrico, tanto con las partes metálicas que se desean poner a tierra, como con el sistema de puesta a tierra; Se impida que en el transcurso de las actividades de conexión de la puesta a tierra, el trabajador está en contacto simultáneo con dos circuitos de puesta a tierra que no estén unidos eléctricamente, ya que éstos pueden encontrarse a potenciales diferentes; Se verifica que las partes metálicas no conductoras de máquinas, equipos y aparatos con las que pueda tener contacto el trabajador de manera accidental, están puestas a tierra, especialmente las de tipo móvil; Se coloca un puente conductor El trabajo antes de efectuar trabajador que
puesto a tierra en la zona de realiza esta actividad la está aislado para evitar desconexión de la puesta a tierra formar parte del circuito
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en servicio, y Se suspenda el trabajo durante el tiempo de tormentas eléctricas y pruebas de líneas, cuando se trabaja en el sistema de tierras de una instalación. eléctrico.
(Novena Sección)
5.5
Documental
El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que realiza las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas sólo con personal capacitado.
Grave
5.6 Física
El patrón cumple cuando: Al realizar un recorrido por el centro de trabajo, se constata que proporciona al personal que desarrolla las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, el equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante que garanticen su seguridad, según el nivel de tensión de o la corriente de alimentación eléctrica, o Entrevista Al entrevistar a los trabajadores, seleccionados de acuerdo con el criterio muestral de la Tabla 1, del numeral 16.4, se constata que proporciona al personal que desarrolla las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, el equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante que garanticen su seguridad, según el nivel de tensión de o la corriente de alimentación eléctrica. instalación Grave instalación Grave
5.7
Documental
El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que: Elabora y da seguimiento a un
programa de revisión y conservación del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante utilizados en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, y El programa de revisión y e
conservación del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas implementos de protección aislante
(Novena Sección)
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contiene al menos: Las fechas de realización, El responsable de su
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cumplimiento, y El resultado de su ejecución. 5.8 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que cuenta con procedimientos de revisión, conservación, almacenamiento y reemplazo del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, para realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. 5.9 Física El patrón cumple cuando: Al realizar un recorrido por el centro de trabajo, se constata que se proporciona a los trabajadores que realizan actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, el equipo de protección o las personal, que la conforme a lo dispuesto por la NOM017-STPS-2008, sustituyan, o Entrevista Es válido que el Grave
patrón presente otra metodología, diferente a la contenida en la NOM-017-STPS-2008, para seleccionar de el los que equipo de protección personal trabajadores
realizan actividades de
mantenimiento de las Al entrevistar a los trabajadores, instalaciones Grave seleccionados de acuerdo con el eléctricas, por ejemplo criterio muestral de la Tabla 1, del la contenida en la numeral 16.4, se constata que NFPA-70E, Standard proporciona a los trabajadores que for electrical safety in realizan actividades de mantenimiento the workplace, 2010 de las instalaciones eléctricas, el edition. equipo de protección personal conforme a lo dispuesto por la NOM017-STPS-2008, sustituyan. o las que la
5.10
Documental
El patrón cumple cuando presenta evidencia documental procedimientos de que el cuenta uso, con para revisión,
reposición, limpieza, limitaciones, resguardo y disposición final del equipo de protección personal, basados en la información del fabricante, y de conformidad con lo que señala la NOM-017-STPS-2008, o las que la sustituyan. 5.11 y 9 Física El patrón cumple cuando, al efectuar un recorrido por el centro de trabajo, se constata que para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas se adoptan, según aplique, las medidas de seguridad siguientes
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Efectúa con personal autorizado y capacitado los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en lugares peligrosos, tales como altura, espacios confinados, subestaciones y líneas energizadas; Delimita la zona de trabajo para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, o en sus proximidades, y coloca señales de seguridad que: Indican a personas no autorizadas la prohibición de: o Entrar a la subestación o energizar el equipo o máquinas eléctricas, y o Operar, manejar o tocar los dispositivos eléctricos; Identifican candados, y Definen el área en mantenimiento mediante la colocación de: o Cintas, cuerdas o cadenas de plástico de y color rojo o anaranjado mosquetones los dispositivos de
(Novena Sección)
Grave
Grave
enclavamiento de uno a cuatro
para su enganche; o Barreras extendibles de color rojo o anaranjado provistas de cuerdas en sus extremos para su sujeción; o o o Banderolas; Estandartes; Distintivos de color rojo para la señalización de la zona de trabajo, o o Tarjetas de libranza con de quién realiza,
información
quién autoriza, cuándo se inició y cuándo finalizará el trabajo por realizar; Utiliza para el mantenimiento de las instalaciones eléctricas, conforme al trabajo por desarrollar, según aplique, equipo de trabajo, e aislante y, maquinaria, de ser de herramientas protección implementos Grave
necesario, uno o más de los equipos o
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materiales siguientes: Tarimas o alfombras aislantes; Vainas y caperuzas aislantes; Comprobadores o discriminadores de tensión eléctrica, de la clase y tensión adecuadas al sistema; Herramientas aisladas; Material de señalización, tales como discos, barreras o banderines, entre otros; Lámparas portátiles, o Transformadores de aislamiento; Comprueba, para la realización de trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, al menos que: Las instalaciones eléctricas se encuentran de conformidad con el diagrama unifilar y el plan trabajo; Se evita trabajar con conductores o equipos energizados y, en caso de con que el sea equipo estrictamente de de protección trabajo necesario, se realiza si se cuenta personal y las herramientas o implementos requeridos; Se prohíbe a los trabajadores que usen alhajas o elementos metálicos durante la ejecución de las actividades; Se aplica el procedimiento correspondiente a conductores o equipo energizado, antes de efectuar cualquier operación para: o o Interrumpir el flujo de corriente eléctrica; Verificar con equipo de medición la ausencia de tensión eléctrica en los conductores o equipo eléctrico; Poner a tierra y en cortocircuito los conductores y equipo eléctrico; Aplicar otras medidas preventivas necesarias, como la colocación de candados o avisos, que impidan el restablecimiento de la de
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Grave
Grave
o
o
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corriente eléctrica, y o Proteger los elementos con tensión situados en las inmediaciones, contra el contacto accidental;
(Novena Sección)
Se mantiene legible la identificación de tableros, gabinetes, interruptores, transformadores, entre otros, así como sus características eléctricas; Se cuenta con las herramientas y equipo de protección personal adecuados a cada tarea, tales como: guantes dieléctricos, esteras y mantas aislantes, en número suficiente y de acuerdo con el potencial eléctrico en el que se va a trabajar; Se impide desplazar los aparatos eléctricos portátiles mientras están conectados a la fuente de energía; Se evita emplear herramientas y aparatos eléctricos portátiles en atmósferas inflamables o explosivas, a menos que cumplan con las especificaciones del equipo a prueba de explosión; Se aplican los procedimientos de seguridad que se requieren, con base en lo establecido en el Capítulo 8 de esta Norma; Se cumple, cuando se emplean a la intemperie aparatos de conexión de tipo abierto, con lo siguiente: o Protegen a todos los elementos bajo tensión eléctrica contra contactos accidentales, mediante cubiertas o bien colocándolos a una altura tal que no representa un riesgo de contacto accidental; Conservan las distancias de seguridad del espacio de trabajo en torno a los elementos con tensión o energizados, según lo dispuesto por la NOM-001SEDE-2005, o las que la sustituyan, y Protegen los aparatos de conexión, transformadores y demás aparatos eléctricos energizados, con cercas Grave Grave
Grave
Grave
o
o
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metálicas que se encuentran puestas a tierra; Están puestos a tierra el armazón de las herramientas y los aparatos de mano y portátiles, excepto el de las herramientas con doble aislamiento; Se somete el sistema de puesta a tierra de toda la instalación eléctrica a la prueba de resistencia a tierra y de continuidad, al menos una vez por año, y se registran su valores; Se realiza una revisión en todo el circuito o red eléctrica en el que se efectuó el mantenimiento, después de haber realizado los trabajos; Se energizan los circuitos, conductores o equipos, después de haber efectuado cualquier trabajo, únicamente por orden del jefe de trabajo, y Se provee de un interruptor de protección de falla a tierra para proteger a los trabajadores, cuando realicen actividades de mantenimiento, y Cumple, cuando se utilizan herramientas o lámparas portátiles en el mantenimiento de las instalaciones eléctricas de baja tensión, con las condiciones de seguridad siguientes: Se cuenta con cables de alimentación de las herramientas o lámparas portátiles perfectamente aislados y en buen estado; Se utilizan tensiones de alimentación de 24 volts o menos, en el caso de las herramientas y lámparas portátiles para los trabajos en zanjas, pozos, galerías y calderas, entre otros; Se proveen las lámparas portátiles con mango aislante, dispositivo protector de la bombilla y conductor de aislamiento de uso rudo o extra rudo, y Se cumple con al menos una de las condiciones siguientes, en aquellos casos en que la herramienta portátil tenga que funcionar con una tensión
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Grave
Grave
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eléctrica superior a los 24 volts: o o o o Usar guantes aislantes; dieléctricos
(Novena Sección)
Disponer de doble aislamiento en la herramienta portátil; Contar con conexión puesta a tierra; de
Contar con protección de los defectos de aislamiento de la herramienta, mediante relevadores diferenciales, o
o Utilizar transformadores de aislamiento. 5.11 y 10 Física El patrón cumple cuando, al efectuar un recorrido por el centro de trabajo, se constata que para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas se cuenta con las condiciones de seguridad siguientes: En el equipo eléctrico motivo del mantenimiento, según aplique: Los interruptores están contenidos en envolventes que imposibilitan, en cualquier caso, el contacto accidental de personas y objetos; Se realiza la apertura y cierre de Ejemplo del equipo de Grave cuchillas, cuchillas-fusibles dispositivos personal autorizado, seccionadores, protección y otros son: similares, personal guantes
por dieléctricos, según la tensión de eléctrica; ocular; seguridad; entre
utilizando clase y de acuerdo con
equipo de protección personal y la
de seguridad, de acuerdo con los protección riesgos potenciales identificados, casco y Se efectúa la conexión de alguna instalación circuitos eléctrica –nueva o provisional-, o equipo a líneas o energizados, invariablemente con el circuito desenergizado. En caso de no poder desenergizar el circuito, se aplica el procedimiento para trabajos con línea energizada que para tal efecto se elabore; En las instalaciones eléctricas se verifica, según aplique, que: Todos los equipos destinados al uso y distribución de la energía eléctrica cuentan con información para identificar las características eléctricas seguridad y la distancia las de para tensiones
ropa de trabajo y botas dieléctricas, otros. Grave
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eléctricas presentes, en una
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placa, en etiquetas adheridas o marcada sobre el equipo; Los lugares en los que el contacto con equipos de peligro de eléctricos éstos para o la los proximidad entrañar puede
trabajadores, se cuenta con las señalizaciones seguridad, conforme a lo dispuesto por la NOM-026-STPS-2008, o las que la sustituyan, para indicar los riesgos y para el uso del equipo de protección personal; Los elementos energizados se encuentran fuera del alcance de los trabajadores; Se delimita la zona de trabajo mediante la utilización, entre otros, de los medios siguientes: o o o o Barreras protectoras; Resguardos; Cintas delimitadoras, y Control de acceso;
Se manipulan los conductores energizados con guantes dieléctricos o con herramienta aislada, diseñada para el nivel de tensión eléctrica que se maneje; Se protege contra daños a todos los cables, especialmente los expuestos a cargas de vehículos o equipos mecánicos pesados; Se cumple, en las cubiertas del equipo o de los dispositivos fijos, que su apertura interrumpa la tensión eléctrica, por medio de una herramienta o llave especial; Se protegen eficazmente y los otros Grave
cables elementos
desnudos
descubiertos
energizados, cuando se instalan, mediante cercas o pantallas de protección, o se cumple con las distancias de seguridad a que se refiere la NOM-001-SEDE-2005, o las que la sustituyan; Se prohíbe el uso de elementos metálicos tales como flexómetros, varillas, tubos, perfiles, así como Grave
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de equipos de radiocomunicación con antena, en las inmediaciones de las instalaciones eléctricas energizadas; Se evita almacenar materiales de cualquier tipo sobre las instalaciones eléctricas, y Se mantiene libre de obstáculos el acceso a los tableros o puntos de conexión o desconexión de la instalación eléctrica; En las subestaciones eléctricas
(Novena Sección)
Grave
adopta, al menos, las medidas de seguridad siguientes: Se obtiene la autorización para realizar trabajos en la subestación; Se usa el equipo de protección personal necesario para realizar los trabajos en la subestación; Se realizan las actividades de mantenimiento en la subestación eléctrica, al menos con dos trabajadores; Se considera que todo el equipo que se localice en la subestación eléctrica está energizado, hasta que no se compruebe la ausencia de tensión eléctrica y que está puesto a tierra efectivamente, antes de iniciar el mantenimiento; Se aplican los procedimientos de seguridad establecidos para el mantenimiento y los que se requieran, de conformidad con lo establecido en el Capítulo 8 de la presente Norma; Se respetan los avisos de
seguridad; Se con manejan certificado equipos vigente de de
calibración y prueba que cuentan calibración; Se mantienen las palancas de acción manual, puertas de acceso, gabinetes de equipo de control, entre otros, según sea el caso, con candado o con una etiqueta de seguridad que indica que están siendo operados o se
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está ejecutando en ellos algún trabajo; Se asegura que las partes vivas de la subestación eléctrica están fuera del alcance del personal o protegidas similares, y Se identifica la salida de por pantallas, enrejados, rejillas u otros medios
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emergencia y asegura que las puertas abren: o o Hacia fuera o son corredizas; Fácilmente desde el interior, y que se encuentran libres de obstáculos, y o Desde el exterior únicamente con una llave especial o Grave controlada; En los equipos o dispositivos de las instalaciones eléctricas provisionales objeto del mantenimiento, comprueba que: Se aplican las medidas de seguridad, en caso de contar con líneas energizadas sin aislar próximas a muros; Se revisa que están desenergizados y puestos a tierra; Se verifica que no existan daños en los aislamientos de los conductores; Cuentan los empalmes con la resistencia mecánica para mantener la continuidad del circuito, y Se mantiene la continuidad eléctrica en todas las soldaduras o uniones; Para la realización de trabajos dentro del perímetro de las instalaciones eléctricas, comprueba que: Se conserva la distancia de seguridad que corresponda a la tensión eléctrica de la instalación, antes de efectuar cualquier maniobra de mantenimiento a los conductores o instalaciones eléctricas. Para establecer la distancia de seguridad, aplica lo establecido en la NOM-001SEDE-2005, o las que la sustituyan; Se impide hacer maniobras de mantenimiento a una distancia menor de trabajo en un conductor o instalación eléctrica, mientras no se tenga desenergizado dicho Grave
Grave
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conductor o instalación eléctrica, o no sean aplicadas las medidas de seguridad indicadas en esta Norma, y Se adoptan las medidas de seguridad e indican las instrucciones específicas para prevenir los riesgos de trabajo, cuando no sea posible desconectar un conductor o equipo de una instalación eléctrica, en cuya proximidad se vayan a efectuar maniobras de mantenimiento. Dichas medidas incluyen al menos lo siguiente: o Colocar protecciones aislantes, candados o etiquetas de seguridad en los conductores e instalaciones energizados, según corresponda, y Controlar, en su caso, el desplazamiento móvil empleado mantenimiento del en equipo dar las para
(Novena Sección)
o
inmediaciones de conductores o equipos de una instalación eléctrica que no puedan ser desconectados, a fin de evitar el riesgo por contacto, y Para instalaciones eléctricas
provisionales, sigue, al menos, las medidas de seguridad siguientes: Se solicita por escrito al jefe de trabajo del centro de maniobras o despacho, colocar provisionales; Se informa por escrito al jefe de trabajo del centro de maniobras o despacho, de todas aquellas modificaciones provisionales autorización para instalaciones eléctricas
efectuadas y etiquetas colocadas, con el propósito de que sean retiradas o convertidas en instalaciones permanentes; Emplea eléctricas diseñadas; Retira las al instalaciones término del las instalaciones provisionales
únicamente para el fin que fueron
provisionales
propósito para el cual fueron
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colocadas, conforme a lo
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dispuesto por la NOM-001-SEDE2005, o las que la sustituyan, y Retira las puestas a tierra Grave
conforme a lo dispuesto por la NOM-001-SEDE-2005, o las que la sustituyan. 5.11 y 11.1 Física El patrón cumple cuando demuestra que para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas aéreas y subterráneas se aplican los procedimientos que correspondan con base en lo dispuesto en el Capítulo 8 de la presente Norma. 5.11 y 11.2 Física El patrón cumple cuando, al efectuar un recorrido por el centro laboral, se constata que para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas aéreas y subterráneas se cumple con las medidas de seguridad siguientes: Se verifica que se cumple, además de las medidas generales de seguridad establecidas en el Capítulo 9 de esta Norma, que se: Realizan las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas únicamente con personal autorizado y capacitado para tal fin; Efectúa la desconexión de líneas o equipos de la fuente de energía eléctrica, abriendo primero los equipos diseñados para operar con carga; Ejecuta para la apertura o cierre de cuchillas energizadas de operación en grupo, lo siguiente: o o Se verifica que el maneral se encuentra conmutado a tierra; Se usa equipo de protección personal adecuado a la actividad, y Se utilizan tapetes aislantes, mantas o cubiertas aislantes, en caso de que exista humedad excesiva en el suelo; Grave Grave
Grave
Grave
o
Verifica la ausencia de tensión eléctrica antes de iniciar el trabajo; se ponen en corto circuito y a tierra, ambos lados de las
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líneas, lo más cerca posible del lugar de trabajo, y se asegura que las puestas a tierra tienen el calibre adecuado para conducir con seguridad una falla a tierra, mantienen continuidad eléctrica y una impedancia suficientemente baja; Colocan barreras de protección y señales o avisos de seguridad en la zona de trabajo donde se ubican los dispositivos de conexión/desconexión, y/o protección; Coloca, a la altura del dispositivo de seccionamiento o sobre la manija del dispositivo, un aviso preventivo con la leyenda: “Peligro, no energizar”, y bloqueos físicos como candados, cuando se abren interruptores, restauradores y cuchillas que se localizan en vía pública o se trata de equipo operable a distancia; Verifica que todas las posibles fuentes de alimentación en la zona de trabajo están abiertas; Colocan para de el cubiertas poste y/o
(Novena Sección)
Grave
Grave
protectoras Los trabajadores usan Grave para el guantes la que eléctrica dieléctricos tensión requerida,
conductor, de acuerdo con el nivel para tensión eléctrica
corresponda, en caso de instalar o además de guantes de remover un poste entre líneas carnaza o de piel para energizadas o cerca de ellas; Pone a tierra la manipular el poste. trabajadores el no Grave
estructura Los
metálica del camión utilizado para tocan
vehículo
colocar o remover un poste entre mientras están parados líneas energizadas o cerca de en el suelo, a menos ellas; Realiza para reemplazar los que se o hayan las se Grave terminado maniobras detenga la actividad.
fusibles en las líneas de alta tensión, lo siguiente: o Se verifica la ausencia de tensión eléctrica antes de iniciar el trabajo y, en su caso, se ponen en corto circuito y a tierra, ambos lados de las líneas, lo más cerca posible
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del lugar de trabajo; o Se verifica que se haya
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corregido la falla; o Se mantiene la distancia de seguridad. Los cortacircuitos fusibles al estar abiertos del lado de la carga se y consideran a tierra; o Se inclina de la cabeza Se utiliza para esta casco de con botas de un seguridad energizados
para reemplazarlos se ponen
ligeramente hacia abajo al actividad momento cortacircuito posibles partículas producirse, y o Se verifica la continuidad de las conexiones de puesta a tierra y de los conductores de puesta a tierra; Cuenta en el carrete que El cerrar fusible,
para barboquejo para usos de seguridad sin casquillo guantes ropa de dieléctricos,
protegerse del arco eléctrico y eléctricos, proyecciones que puedan metálico,
trabajo de algodón y lentes de seguridad.
trabajador en
que Grave una y Grave
suministra el conductor, con una atiende el carrete debe puesta a tierra, en caso de tender trabajar un conductor cerca de otro(s) plataforma conductor(es) energizado(s); Verifica en las líneas montadas sobre los mismos apoyos, en todo o parte de su recorrido, que: o Se prohíbe realizar trabajos y maniobras en una línea por el procedimiento llamado de “hora convenida”; o Se evita realizar trabajos o éstos se suspenden cuando existen tormentas eléctricas, y o Se impide realizar trabajos en una línea con dos o más circuitos estando uno de ellos con tensión eléctrica, si para su ejecución es necesario mover aisladores los o conductores, soportes aislada
usar guantes aislantes, de acuerdo con el nivel de tensión.
mecánicos, de forma que se pueda entrar en contacto con el otro circuito, y
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Asegura que no queda ningún trabajador en la línea, ni depositadas herramientas en el lugar de trabajo, al terminar las actividades y antes de retirar las conexiones de puesta a tierra, y que posteriormente se procede a quitar las conexiones de puesta a tierra, en sentido inverso al seguido en su colocación.
(Novena Sección)
Grave
5.11 y 11.3
Física
El patrón cumple cuando demuestra que para trabajos de mantenimiento de líneas subterráneas se cumple con las medidas de seguridad siguientes: Según aplique, se emplean las
previstas en el numeral 11.2 de la presente Norma; Se identifica la ubicación de los equipos planos; Se ubican las trayectorias, circuitos de alimentación, transformadores, seccionadores e interruptores; Se determinan las medidas conforme lo indican los
preventivas para realizar las tareas en función de los riesgos presentes al momento de efectuar los trabajos, y Se verifica el estado y la continuidad eléctrica de las conexiones de puesta a tierra y de los conductores de puesta a tierra. 5.11 y 12 Física El patrón cumple cuando, al efectuar un recorrido por el centro laboral, se constata que los trabajos de mantenimiento de las instalaciones siguientes: Se cumple con lo establecido en los procedimientos de seguridad a que se refieren los numerales 8.1 al 8.3 de esta Norma; Se cumple con las instrucciones de seguridad siguientes: Se efectúa la actividad por y Grave eléctricas energizadas, se realizan con las medidas de seguridad
trabajadores
autorizados
(Novena Sección)
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capacitados; Se cumple con la técnica descrita en los procedimientos del plan de trabajo y utilizan las herramientas e implementos necesarios para efectuar la actividad, así como el equipo de protección personal adecuado al riesgo; Se sigue la secuencia de
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Grave
ejecución de las maniobras, tales como la conexión y/o desconexión de dispositivos de seccionamiento y protección, el traslado de líneas, la colocación de puentes provisionales, el aislamiento de redes, entre otras; Se utilizan los el medios centro de de
comunicación, en su caso, con la subestación, maniobras o el jefe de trabajo; Se realiza la entrega y recepción de la zona de trabajo para el inicio y término de las actividades, respectivamente, y Se cuenta con supervisión
permanente en la ejecución de los trabajos; Se realiza una reunión previa al inicio de las actividades en la zona de trabajo, a fin de efectuar un análisis de las condiciones del lugar, considerando, al menos lo siguiente: Las redes cercanas a la zona de trabajo; La ubicación correcta del
vehículo, y La puesta a tierra del vehículo; Se prohíbe efectuar trabajos de línea energizada en circuitos en falla, en días lluviosos o cuando no se cuenta con el material y equipo necesario; Se cuenta con un programa para la revisión y mantenimiento de vehículos, equipos y herramientas, a fin de comprobar que cumplen con el
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nivel de aislamiento requerido; Se verifica que y/o los equipos de
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protección
seccionamiento
automático o los operables a distancia se encuentran, de manera tal, que se pueden efectuar trabajos con línea energizada; Se utiliza siempre el equipo de protección personal y equipo para trabajo de línea energizada de la clase que corresponda de acuerdo con el nivel de tensión eléctrica de la instalación trabajo, y Se efectúa el trabajo en una fase a la vez manteniendo las demás alejadas y/o cubiertas. 5.12 Física El patrón cumple cuando: Al realizar un recorrido por el centro laboral, se constata que dispone en las zonas de trabajo, de al menos un extintor, accesible en todo momento, o Documental Presenta evidencias de que el extintor corresponde a la capacidad y tipo de fuego que se pueda presentar en la zona de trabajo, de acuerdo con la determinación de riesgos potenciales a que se refiere el numeral 7.2 de la presente Norma. 5.13 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que autoriza por escrito a trabajadores actividades capacitados de para realizar de las mantenimiento Grave Grave donde se efectúa el Grave
instalaciones eléctricas en altura, espacios confinados o subestaciones, así como a los que manejan partes vivas de dichas instalaciones. 5.14 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que de informa las a los trabajadores que realizan actividades de mantenimiento instalaciones eléctricas, sobre los riesgos a los que están expuestos y de las medidas de seguridad que deben adoptar para la actividad a desarrollar en la zona de trabajo. 5.15 y 13 Documental El patrón cumple cuando: Presenta evidencia documental de que cuenta con un plan de atención a
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emergencias, disponible para su
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consulta y aplicación; El plan de atención a emergencias contiene, al menos, lo siguiente: El responsable de implementar el plan; Los plan; Los procedimientos para: o La comunicación junto de con la el equipos o aparatos
necesarios para la ejecución del
emergencia,
directorio de los servicios de auxilio para la emergencia, rescate y hospitales, entre otros; o La suspensión de las
actividades, que incluyan las acciones inmediatas energía; o La eliminación de los riesgos durante y después de la emergencia; o El uso de los sistemas y equipo de rescate, en su caso; o La atención y traslado de las víctimas a lugares de atención médica, indiquen: específicas de lesionado que las en al un menos lugar las peligro instrucciones para la desconexión de la fuente de
visible, de qué hacer en caso accidente; del instrucciones para retirar al inmediato; la colocación de la víctima en un lugar seguro; la aplicación de los primeros auxilios, en su caso; la aplicación de las técnicas de reanimación cardiopulmonar (RCP), y las correspondientes para llamar a los servicios de auxilio, y los hospitales o unidades víctima, y o La reanudación de actividades, médicas más próximos para trasladar a la
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en su caso, y La capacitación y adiestramiento de los trabajadores en relación con el contenido del plan de atención a emergencias.
(Novena Sección)
5.16
Física
El patrón cumple cuando, al realizar un recorrido por el centro de trabajo, se constata que cuenta con un botiquín de primeros auxilios que contiene el manual y los materiales de curación necesarios para atender los posibles casos de emergencia, identificados de acuerdo con los riesgos a que están expuestos los trabajadores, y para atender a los lesionados o accidentados por efectos de la energía eléctrica. El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que: Proporciona capacitación y adiestramiento a los trabajadores que realizan actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas del centro de trabajo, con base en los procedimientos de seguridad que para tal efecto se elaboren; Proporciona capacitación, adiestramiento e información, de acuerdo con las tareas asignadas y el plan de atención a emergencias, y La capacitación considera, al menos lo siguiente: La información sobre los riesgos de trabajo relacionados con el mantenimiento de las instalaciones eléctricas; La descripción general sobre los efectos en el organismo ocasionados por una descarga eléctrica o sus efectos, como consecuencia de un contacto, falla o aproximación a elementos energizados, con énfasis en las condiciones que deberán evitarse para prevenir lesiones o daños a la salud; Los procedimientos de seguridad para realizar el mantenimiento de las instalaciones eléctricas, a que se refiere el Capítulo 8 de la presente Norma; Las medidas de seguridad establecidas en esta Norma
5.17 y 14
Documental
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aplicables a las actividades por realizar, y en la ejecución de los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas; El uso, del mantenimiento, equipo de
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conservación, almacenamiento y reposición protección personal, de acuerdo con lo establecido en la NOM017-STPS-2008, o las que la sustituyan; Los temas teórico-prácticos sobre la forma segura de manejar, dar mantenimiento, herramientas, revisar materiales y e almacenar la maquinaria, equipo, implementos de trabajo; Las condiciones bajo las cuales la maquinaria, equipo, herramientas, materiales e implementos de trabajo serán puestos fuera de servicio para su reparación o reemplazo; Las condiciones climáticas u otros factores obligarían trabajos, y El contenido del plan de atención a emergencias y otras acciones que se desprendan de las situaciones de emergencia, que pudieran presentarse durante la realización de los trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. 5.18 Física El patrón cumple cuando, al realizar un recorrido por el centro laboral, se constata que, en caso de haber convenido servicios con contratistas para realizar trabajos de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, supervisa que éstos cumplen con lo establecido en la presente Norma. 5.19 Registros El patrón cumple cuando cuenta con los registros de los llevado eléctricas, trabajo; resultados a cabo al a que las del las menos mantenimiento instalaciones realizar el Grave desfavorables a interrumpir que los
consideren el nombre del responsable de actividades
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desarrolladas y sus resultados, así como las fechas en que se realizaron dichos trabajos.
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16.4 Para la selección de trabajadores por entrevistar para constatar el cumplimiento de las disposiciones previstas en el presente procedimiento para la evaluación de la conformidad, se aplicará el criterio muestral contenido en la Tabla 1 siguiente: Tabla 1 Muestreo por selección aleatoria Número total de trabajadores 1-15 16-50 51-105 Más de 105 Número de trabajadores por entrevistar 1 2 3 1 por cada 35 trabajadores hasta un máximo de 15
16.5 Las evidencias de tipo documental o los registros que obren en el centro de trabajo podrán exhibirse de manera impresa o en medios magnéticos, y deberán conservarse al menos durante un año. 17. Vigilancia La vigilancia del cumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. 18. Bibliografía 18.1 NFPA 70E Standard for electrical safety in the workplace, 2010 edition. 18.2 Elementos de diseño de instalaciones eléctricas industriales. Gilberto Enríquez Harper. Editorial Limusa, S.A. de C.V. 18.3 Fundamentos de instalaciones eléctricas de media y alta tensión. Gilberto Enríquez Harper. Editorial Limusa, S.A. de C.V. 19. Concordancia con Normas Internacionales La presente Norma Oficial Mexicana no concuerda con ninguna norma internacional, por no existir referencia alguna al momento de su elaboración. TRANSITORIOS PRIMERO. La presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor a los tres meses siguientes a su publicación en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO. Durante el lapso señalado en el artículo anterior, los patrones cumplirán con la Norma Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2005, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajoCondiciones de seguridad, o bien realizarán las adaptaciones para observar las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad. En este último caso, las autoridades laborales proporcionarán a petición de los patrones interesados, asesoría y orientación para instrumentar su cumplimiento, sin que los patrones se hagan acreedores a sanciones por el incumplimiento de la Norma en vigor.
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TERCERO. A partir de la fecha en que entre en vigor esta Norma quedará sin efectos la Norma Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2005, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajoCondiciones de seguridad, publicada en el Diario Oficial de la Federación de 31 de mayo de 2005. Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintinueve días del mes de diciembre de dos mil once.- La Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Rosalinda Vélez Juárez.- Rúbrica. Guía de Referencia I Medidas de seguridad para actividades básicas de mantenimiento a instalaciones eléctricas con tensiones menores a 600 V El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de la presente Norma, y no es de cumplimiento obligatorio. En la Tabla I.1 se indican las medidas de seguridad que pueden adoptarse cuando se realicen actividades básicas de mantenimiento a instalaciones eléctricas con tensiones menores a 600V. Tabla I.1 Medidas de seguridad para actividades básicas de mantenimiento a instalaciones eléctricas con tensiones menores a 600 V
Medida de Seguridad Contar con orden o plan de trabajo Disponer de Desenergizar instrucciones o o desconectar procedimientos el circuito de seguridad Verificar la ausencia de potencial Disponer del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante Usar equipo de protección personal adecuado
No.
Actividad
1
Realizar revisiones de las instalaciones eléctricas Sustituir fusibles Cambiar una lámpara o foco Sustituir balastra lámpara de una una
x x x x
x x x x x x x x
x x x x
2 3 4
5
Comprobar tensión eléctrica de un contacto Reemplazar interruptor Reubicar interruptor Comprobar puesta a tierra un un la
x x x x x
x x x x x x x x
x x x x
x x x x
6 7 8 9
Reemplazar conductores en mal estado Limpieza exterior de las cajas de conexión de contactos e interruptores Trabajos tableros distribución Mediciones eléctricas, calibración, localización fallas en de
x
x
x
10
x
x
x
x
11
x
x
x
x
x
12
x de
x
x
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13 14 15 Reemplazar motor o bomba un x x x x x x
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x x x x x x x
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x x x
Realizar empalmes en líneas o circuitos Apertura y revisión de elementos de protección
Cont…Tabla I.1 Medidas de seguridad para actividades básicas de mantenimiento a instalaciones eléctricas con tensiones menores a 600 V
Medida de Seguridad Emplear No. Actividad medición Utilizar de adecuadas Mantener las No tocar la Realizar distancias de parte seguridad conductora de energía con las
instrumentos de herramientas acuerdo con el nivel de tensión que se maneje 1 Realizar las eléctricas 2 3 Sustituir fusibles Cambiar una lámpara o foco 4 Sustituir una balastra de una lámpara 5 Comprobar tensión x x x x revisiones de x
actividades sólo personal capacitado
instalaciones
X
x
x
x x
x
x
x
eléctrica de un contacto 6 Reemplazar interruptor 7 8 Reubicar un interruptor Comprobar la puesta a tierra 9 Reemplazar conductores en mal estado 10 Limpieza exterior de las cajas de conexión de contactos e interruptores 11 Trabajos en tableros de distribución 12 Mediciones calibración, de fallas 13 Reemplazar un motor o bomba eléctricas, localización un
x
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14 Realizar empalmes en líneas o circuitos 15 Apertura y revisión de elementos de protección
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