Normas técnicas y consumo responsable
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Normas Técnicas y Consumo Responsable
Proyecto PERL – CI Buenos Aires, 30 de junio-1 de julio 2010 junio-
IRAM
• Organismo No Gubernamental de bien público sin fines de lucro • Fundado en 1935 • Primer Organismo de Normalización de América Latina
• NORMALIZACIÓN. actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos, con el fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un contexto dado. • NORMA. documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que establece, para usos comunes y repetidos, reglas, directivas o características para las actividades o sus resultados, con el fin de obtener un nivel óptimo de ordenamiento en un contexto dado.
•
CONSENSO. acuerdo general, al que se llega mediante un proceso de consulta en el que se han tenido en cuenta los sectores interesados, sin que haya habido una oposición firme y fundada de una parte de ellos, y en el que se resuelven posiciones eventualmente divergentes.
NO IMPLICA NECESARIAMENTE UNANIMIDAD
•
Integración de un Organismo de Estudio de Normas
Producción
Consumo
Gobierno
APERTURA BALANCE
Entidades CientíficoTécnicas
Las Normas y el desarrollo
“Las normas ISO son indispensables para un desarrollo sostenido, ya que son una fuente clave de conocimiento tecnológico, especialmente para países en desarrollo y economías en transición. Ellas son invaluables a la hora ayudar a los países a desarrollar sus economías y construir capacidades para competir en los mercados mundiales. Productores y consumidores se benefician en todas partes.” Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, Sep. 04
El consumidor y las Normas
• “Desde el momento en que uno se despierta y durante todo el día, las normas de alguna manera lo ayudan a ordenar el día, a hacerlo más fácil, más cómodo, más confortable, más seguro. Las normas proporcionan al usuario un criterio para elegir y decidir, una medida de la calidad y unas cierta garantía de compatibilidad.” (ISO-IEC) • “Los consumidores necesitan normas que los protejan, las normas necesitan del aporte del consumidor para que sean prácticas y útiles” (ISO, IEC, ITU). • “Son voluntarias, no obligatorias. No pretenden imponer orden, más bien pretenden evitar los efectos de la falta del mismo”
Objetivos de la normalización
• • • • • • • • Aptitud para el uso Compatibilidad Intercambiabilidad Simplificación de variedades Seguridad Salud Protección del Medio Ambiente Protección del consumidor
Intereses de los
consumidores en las normas
• • • • • • • Calidad y Performance Seguridad y salud Impacto ambiental Accesibilidad y uso por consumidores vulnerables Información sobre productos y servicios (etiquetado) Temas de comercio Global Interoperabilidad
Enfoque en nuevos desarrollos
• • • • • • • Servicios Medio ambiente Tecnología de la información Normas para sistemas de administración Responsabilidad social Seguridad de los alimentos Seguridad
Niveles de normalización
• • • • • Internacional (ISO-IEC-ITU) Regional (COPANT-CEN-CENELEC-CMN) Nacional (IRAM-UNIT-ABNT-…) Sectoriales (ASME-ASTM-API-SAE) Empresariales
Datos importantes sobre la ISO
• Fundada en 1947 • Mayor desarrollador de normas internacionales del mundo • Solo un miembro por país • Miembros interesados pueden tener estatus de participante u observador • Organizaciones internacionales (CI), ONGs, organizaciones gubernamentales pueden ser miembros de enlace • Consejo elegido por los miembros dirige las operaciones • Comités de desarrollo de políticas – DEVCO, CASCO y COPOLCO le reportan al Consejo
COPOLCO Comité de Políticas del Consumidor
• Creado en 1978-
Objetivos • Asistir a los consumidores para incrementar su participación • Promover la protección, información y educación • Proveer un foro para intercambio de experiencias • Mantener relación con órganos de la ISO
Comité del Consumidor-IRAM
Objetivos • Favorecer la participación de las organizaciones de consumidores en el proceso de normas • Fortalecer las capacidades de las organizaciones de consumidores • Seguimiento del desarrollo de normas de interés para los consumidores (nacionales e internacionales) • Seguimiento de las actividades y resoluciones de ISO-COPOLCO
• Comité CT 153 PAN-COPOLCO
• Comité espejo de COPOLCO a nivel regional • Secretaría : IRAM
Las normas orientadas al Consumo responsable
Sostenibilidad Accesibilidad Interoperabilidad Eficiencia Consumo Ético
Guía ISO 26000, de Responsabilidad Social
• • 6.7.5 Asunto 3 relacionado con los consumidores: consumo sostenible 6.7.5.1 Descripción del asunto El consumo sostenible se refiere al consumo de productos y recursos a tasas coherentes con el desarrollo sostenible. El concepto fue promovido en el principio 8 de la Declaración de Río sobre Medioambiente y Desarrollo,[119] y establece que para alcanzar el desarrollo sostenible y una mayor calidad de vida para todas las personas, los estados deberían reducir y eliminar los patrones de producción y consumo insostenibles. El concepto de consumo sostenible también incluye la preocupación por el bienestar de los animales, respetando su integridad física y evitando la crueldad. El rol de una organización en el consumo sostenible surge de los productos y servicios que ofrece, su ciclo de vida y cadena de valor y de la naturaleza de la información que proporciona a los consumidores. Las actuales tasas de consumo son claramente insostenibles, contribuyendo al daño del medioambiente y al agotamiento de los recursos. Los consumidores juegan un rol fundamental en la promoción del desarrollo sostenible a través de sus decisiones de compra. Las organizaciones deberían promover la educación necesaria para informar a los consumidores sobre los impactos que las elecciones de su estilo de vida tienen en su bienestar y en el medio ambiente. •
•
•
Guía ISO 26000, de Responsabilidad Social
• • • 6.7.5.2 Acciones y expectativas relacionadas Para contribuir al consumo sostenible, una organización debería, cuando sea posible: ofrecer a los consumidores productos y servicios beneficiosos desde el punto de vista social y ambiental, considerando el ciclo de vida completo y reducir los impactos negativos para el medioambiente y la sociedad a través de; la eliminación, cuando sea posible, o la minimizaciónde todos los impactos negativos para la salud y el medioambiente de productos y servicios, por ejemplo el ruido y los residuos; el diseño de los productos y envases de modo que estos puedan ser fácilmente reutilizados, reparados o reciclados y, si fuese posible, ofrecer o sugerir servicios de reciclaje y eliminación; la provisión de información trazable a consumidores acerca de los factores ambientales y sociales relacionados con la producción y la entrega de sus productos o servicios, incluida información sobre eficiencia de los recursos cuando sea pertinente, tomando en consideración la cadena de valor;[7][8][9][10]
• • •
Guía ISO 26000, de Responsabilidad Social
• proporcionar información a los consumidores sobre productos y servicios, incluyendo el desempeño, país de origen, eficiencia energética (cuando aplique), contenido o ingredientes (incluido el uso de organismos genéticamente modificados, si corresponde), los impactos para la salud, aspectos relacionados con el bienestar de los animales, uso, mantenimiento, almacenamiento y eliminación seguros de los productos y sus envases y embalajes; y • utilizar programas de etiquetado pertinentes, independientes y robustos, como por ejemplo, el eco-etiquetado, para comunicar aspectos ambientales positivos, eficiencia energética y otras características socialmente beneficiosas de los productos y servicios.[8][9][10]
Etiquetado de eficiencia energética
Obligación de ser informada en las heladeras, frezeers, lámparas y aire acondicionados que se venden en el mercado. Genera una nueva característica a considerar al momento de hacer la compra
Etiqueta de eficiencia energética de calefacción para edificios
Otras normas con influencia en el consumo sostenible
Gestión Forestal Sostenible
Esta norma le da al consumidor una herramienta para poder diferenciar los productos de la industria maderera cuya procedencia resulta de un bosque manejado en forma sostenible de aquel que no lo fue.
Materiales y productos plásticos biodegradables y compostables
Establece las características que se deben cumplir para elaborar las bolsas que serán entregadas por supermercados, autoservicios, almacenes y comercios en general en la Provincia de Buenos Aires como consecuencia de la regulación establecida por la Ley 13.868. (Prohibición de entregar bolsas no biodegradables)
Normas de gestión de la calidad IRAM-SECTUR (Secretaría de Turismo)
• para sus distintos alcances (hostel, alojamiento rural, navegación, cicloturismo, cabalgata, rafting, etc.) que consideran dentro de los requisitos de gestión calidad que “la dirección debe prever las acciones encaminadas a la disminución del impacto ambiental, en energía, agua, residuos, etc.”.
ISO 14000 Normas de etiquetado
• 14021 Autodeclaraciones ambientales • 14024 Etiquetado Tipo !
Plenario COPOLCO de Nueva Delhi de 2009
Resoluciones • Apoyar la normalización internacional de la eficiencia energética para edificios nuevos y existentes, considerando las normas existentes CEN (Comité Europeo de Normalización) y Australianas, Investigar la posibilidad de desarrollar normas internacionales para la producción de dispositivos domésticos de producción de energía renovable (o de dispositivos de micro-generación), los que deben ser evaluados en seguridad, rendimiento, durabilidad y facilidad de operación y Recomendar a ISO estudiar el desarrollo de una norma para los biocombustibles con orientación hacia la sostenibilidad Proponer el desarrollo de un set de normas relacionadas con la huella de carbono, tanto para su cuantificación como para su comunicación
•
• •
Muchas gracias Guillermo Zucal gzucal@iram.org.ar
Normas Técnicas y Consumo Responsable
Proyecto PERL – CI Buenos Aires, 30 de junio-1 de julio 2010 junio-
IRAM
• Organismo No Gubernamental de bien público sin fines de lucro • Fundado en 1935 • Primer Organismo de Normalización de América Latina
• NORMALIZACIÓN. actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos, con el fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un contexto dado. • NORMA. documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que establece, para usos comunes y repetidos, reglas, directivas o características para las actividades o sus resultados, con el fin de obtener un nivel óptimo de ordenamiento en un contexto dado.
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CONSENSO. acuerdo general, al que se llega mediante un proceso de consulta en el que se han tenido en cuenta los sectores interesados, sin que haya habido una oposición firme y fundada de una parte de ellos, y en el que se resuelven posiciones eventualmente divergentes.
NO IMPLICA NECESARIAMENTE UNANIMIDAD
•
Integración de un Organismo de Estudio de Normas
Producción
Consumo
Gobierno
APERTURA BALANCE
Entidades CientíficoTécnicas
Las Normas y el desarrollo
“Las normas ISO son indispensables para un desarrollo sostenido, ya que son una fuente clave de conocimiento tecnológico, especialmente para países en desarrollo y economías en transición. Ellas son invaluables a la hora ayudar a los países a desarrollar sus economías y construir capacidades para competir en los mercados mundiales. Productores y consumidores se benefician en todas partes.” Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, Sep. 04
El consumidor y las Normas
• “Desde el momento en que uno se despierta y durante todo el día, las normas de alguna manera lo ayudan a ordenar el día, a hacerlo más fácil, más cómodo, más confortable, más seguro. Las normas proporcionan al usuario un criterio para elegir y decidir, una medida de la calidad y unas cierta garantía de compatibilidad.” (ISO-IEC) • “Los consumidores necesitan normas que los protejan, las normas necesitan del aporte del consumidor para que sean prácticas y útiles” (ISO, IEC, ITU). • “Son voluntarias, no obligatorias. No pretenden imponer orden, más bien pretenden evitar los efectos de la falta del mismo”
Objetivos de la normalización
• • • • • • • • Aptitud para el uso Compatibilidad Intercambiabilidad Simplificación de variedades Seguridad Salud Protección del Medio Ambiente Protección del consumidor
Intereses de los
consumidores en las normas
• • • • • • • Calidad y Performance Seguridad y salud Impacto ambiental Accesibilidad y uso por consumidores vulnerables Información sobre productos y servicios (etiquetado) Temas de comercio Global Interoperabilidad
Enfoque en nuevos desarrollos
• • • • • • • Servicios Medio ambiente Tecnología de la información Normas para sistemas de administración Responsabilidad social Seguridad de los alimentos Seguridad
Niveles de normalización
• • • • • Internacional (ISO-IEC-ITU) Regional (COPANT-CEN-CENELEC-CMN) Nacional (IRAM-UNIT-ABNT-…) Sectoriales (ASME-ASTM-API-SAE) Empresariales
Datos importantes sobre la ISO
• Fundada en 1947 • Mayor desarrollador de normas internacionales del mundo • Solo un miembro por país • Miembros interesados pueden tener estatus de participante u observador • Organizaciones internacionales (CI), ONGs, organizaciones gubernamentales pueden ser miembros de enlace • Consejo elegido por los miembros dirige las operaciones • Comités de desarrollo de políticas – DEVCO, CASCO y COPOLCO le reportan al Consejo
COPOLCO Comité de Políticas del Consumidor
• Creado en 1978-
Objetivos • Asistir a los consumidores para incrementar su participación • Promover la protección, información y educación • Proveer un foro para intercambio de experiencias • Mantener relación con órganos de la ISO
Comité del Consumidor-IRAM
Objetivos • Favorecer la participación de las organizaciones de consumidores en el proceso de normas • Fortalecer las capacidades de las organizaciones de consumidores • Seguimiento del desarrollo de normas de interés para los consumidores (nacionales e internacionales) • Seguimiento de las actividades y resoluciones de ISO-COPOLCO
• Comité CT 153 PAN-COPOLCO
• Comité espejo de COPOLCO a nivel regional • Secretaría : IRAM
Las normas orientadas al Consumo responsable
Sostenibilidad Accesibilidad Interoperabilidad Eficiencia Consumo Ético
Guía ISO 26000, de Responsabilidad Social
• • 6.7.5 Asunto 3 relacionado con los consumidores: consumo sostenible 6.7.5.1 Descripción del asunto El consumo sostenible se refiere al consumo de productos y recursos a tasas coherentes con el desarrollo sostenible. El concepto fue promovido en el principio 8 de la Declaración de Río sobre Medioambiente y Desarrollo,[119] y establece que para alcanzar el desarrollo sostenible y una mayor calidad de vida para todas las personas, los estados deberían reducir y eliminar los patrones de producción y consumo insostenibles. El concepto de consumo sostenible también incluye la preocupación por el bienestar de los animales, respetando su integridad física y evitando la crueldad. El rol de una organización en el consumo sostenible surge de los productos y servicios que ofrece, su ciclo de vida y cadena de valor y de la naturaleza de la información que proporciona a los consumidores. Las actuales tasas de consumo son claramente insostenibles, contribuyendo al daño del medioambiente y al agotamiento de los recursos. Los consumidores juegan un rol fundamental en la promoción del desarrollo sostenible a través de sus decisiones de compra. Las organizaciones deberían promover la educación necesaria para informar a los consumidores sobre los impactos que las elecciones de su estilo de vida tienen en su bienestar y en el medio ambiente. •
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Guía ISO 26000, de Responsabilidad Social
• • • 6.7.5.2 Acciones y expectativas relacionadas Para contribuir al consumo sostenible, una organización debería, cuando sea posible: ofrecer a los consumidores productos y servicios beneficiosos desde el punto de vista social y ambiental, considerando el ciclo de vida completo y reducir los impactos negativos para el medioambiente y la sociedad a través de; la eliminación, cuando sea posible, o la minimizaciónde todos los impactos negativos para la salud y el medioambiente de productos y servicios, por ejemplo el ruido y los residuos; el diseño de los productos y envases de modo que estos puedan ser fácilmente reutilizados, reparados o reciclados y, si fuese posible, ofrecer o sugerir servicios de reciclaje y eliminación; la provisión de información trazable a consumidores acerca de los factores ambientales y sociales relacionados con la producción y la entrega de sus productos o servicios, incluida información sobre eficiencia de los recursos cuando sea pertinente, tomando en consideración la cadena de valor;[7][8][9][10]
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Guía ISO 26000, de Responsabilidad Social
• proporcionar información a los consumidores sobre productos y servicios, incluyendo el desempeño, país de origen, eficiencia energética (cuando aplique), contenido o ingredientes (incluido el uso de organismos genéticamente modificados, si corresponde), los impactos para la salud, aspectos relacionados con el bienestar de los animales, uso, mantenimiento, almacenamiento y eliminación seguros de los productos y sus envases y embalajes; y • utilizar programas de etiquetado pertinentes, independientes y robustos, como por ejemplo, el eco-etiquetado, para comunicar aspectos ambientales positivos, eficiencia energética y otras características socialmente beneficiosas de los productos y servicios.[8][9][10]
Etiquetado de eficiencia energética
Obligación de ser informada en las heladeras, frezeers, lámparas y aire acondicionados que se venden en el mercado. Genera una nueva característica a considerar al momento de hacer la compra
Etiqueta de eficiencia energética de calefacción para edificios
Otras normas con influencia en el consumo sostenible
Gestión Forestal Sostenible
Esta norma le da al consumidor una herramienta para poder diferenciar los productos de la industria maderera cuya procedencia resulta de un bosque manejado en forma sostenible de aquel que no lo fue.
Materiales y productos plásticos biodegradables y compostables
Establece las características que se deben cumplir para elaborar las bolsas que serán entregadas por supermercados, autoservicios, almacenes y comercios en general en la Provincia de Buenos Aires como consecuencia de la regulación establecida por la Ley 13.868. (Prohibición de entregar bolsas no biodegradables)
Normas de gestión de la calidad IRAM-SECTUR (Secretaría de Turismo)
• para sus distintos alcances (hostel, alojamiento rural, navegación, cicloturismo, cabalgata, rafting, etc.) que consideran dentro de los requisitos de gestión calidad que “la dirección debe prever las acciones encaminadas a la disminución del impacto ambiental, en energía, agua, residuos, etc.”.
ISO 14000 Normas de etiquetado
• 14021 Autodeclaraciones ambientales • 14024 Etiquetado Tipo !
Plenario COPOLCO de Nueva Delhi de 2009
Resoluciones • Apoyar la normalización internacional de la eficiencia energética para edificios nuevos y existentes, considerando las normas existentes CEN (Comité Europeo de Normalización) y Australianas, Investigar la posibilidad de desarrollar normas internacionales para la producción de dispositivos domésticos de producción de energía renovable (o de dispositivos de micro-generación), los que deben ser evaluados en seguridad, rendimiento, durabilidad y facilidad de operación y Recomendar a ISO estudiar el desarrollo de una norma para los biocombustibles con orientación hacia la sostenibilidad Proponer el desarrollo de un set de normas relacionadas con la huella de carbono, tanto para su cuantificación como para su comunicación
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Muchas gracias Guillermo Zucal gzucal@iram.org.ar
Datos
“Las normas ISO son indispensables para un desarrollo sostenido, ya que son una fuente clave de conocimiento tecnológico, especialmente para países en desarrollo y economías en transición. Ellas son invaluables a la hora ayudar a los países a desarrollar sus economías y construir capacidades para competir en los mercados mundiales. Productores y consumidores se benefician en todas partes.” Kofi Annan