Manual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
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Convocatoria2010 FundaciónPrevencióndeRiesgosLaborales
Prevengra“GabinetedeAsistenciaTécnicaenPRLalaEmpresadeGranada”
HerramientadeAutoimplantacióndeSistemasdeGestiónde SST
Capítulo5.ModelodeImplantacióndeunSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo﴾OHSAS18001:2007﴿
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5.2 ModelodeManualdelSistemadeGestiónde laSeguridadySaludenelTrabajo
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Manualde laSeguridadySaludenelTrabajo
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Organización
Capítulo0.1PortadaManual Página XdeY
﴾LaEmpresa﴿
ManualdelSistemadeGestiónde laSeguridady
SaludenelTrabajo
﴾NormaOHSAS18001:2007﴿
ELABORADOPOR REVISADOYAPROBADOPOR
ResponsabledelaSeguridadySaludenelTrabajo Gerente
Firma:
Fecha:
Firma:
Fecha:
COPIACONTROLADA …
COPIANOCONTROLADA …
NºDECOPIACONTROLADA …
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Capítulo5.ModelodeImplantacióndeunSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo﴾OHSAS18001:2007﴿
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Capítulo0.2Indice Página XdeY
0.2 Índice
Capítulo Descripción Página Emisión Fecha
0. Generalidades
0.1 PortadadelManual 00 00.00.00
0.2 Índice 00 00.00.00
0.3 RegistrodeRevisionesdelManual. 00 00.00.00
0.4 Introducción 00 00.00.00
0.5 PresentacióndelaEmpresa. 00 00.00.00
1. ObjetivoyCampodeAplicación 00 00.00.00
2. ReferenciasyNormativas 00 00.00.00
3. Términosydefiniciones 00 00.00.00
4. RequisitosdelSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenel
Trabajo
4.1 Requisitosgenerales 00 00.00.00
4.1.1 Elementosdelsistemaysuinteracción 00 00.00.00
4.2 Políticade laSeguridadySaludenelTrabajo 00 00.00.00
4.3 Planificación 00.00.00
4.3.1 Identificacióndepeligros,evaluaciónderiesgosy
determinacióndecontroles
00 00.00.00
4.3.2 Requisitoslegalesyotrosrequisitos 00 00.00.00
4.3.3 ObjetivosyProgramas 00 00.00.00
4.4 ImplementaciónyOperación
4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad 00 00.00.00
4.4.2 Competencia,formaciónytomadeconciencia 00 00.00.00
4.4.3 Comunicación,participaciónyconsulta 00 00.00.00
4.4.4 Documentación 00 00.00.00
4.4.5 ControldelosDocumentos 00 00.00.00
4.4.6 ControlOperacional 00 00.00.00
4.4.7 Preparaciónyrespuestaanteemergencias 00 00.00.00
4.5 Verificación 00.00.00
4.5.1 Mediciónyseguimientodeldesempeño 00 00.00.00
4.5.2 Evaluacióndelcumplimientolegal 00 00.00.00
4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad,
accióncorrectivayacciónpreventiva
00 00.00.00
4.5.4 Controldelosregistros 00 00.00.00
4.5.5 Auditoríasinternas 00 00.00.00
4.6 RevisiónporlaDirección 00 00.00.00
ANEXOS
Anexo. ListadeProcedimientosdelSistemadeGestióndelaSST 00 00.00.00
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Capítulo0.3RegistrodeRevisióndelManual Página XdeY
0.3 RegistrodeRevisióndelManual
Revisión Fecha DescripcióndelaModificación SecciónAfectada Página
00 00.00.00 PrimeraEdición TodoslosCapítulos Todas
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Capítulo0.4 Introducción Página XdeY
0.4 Introducción
LaPrevencióndeRiesgosLaborales﴾PRL﴿estáencaminadaaeliminarlosriesgosrealesalosquepuedenestar
sometidoslostrabajadoresdurantelajornadalaboral.
Unaspectoimportantequerequiere laPRL,essuintegraciónenelconjuntode actuacionesdetodalaempresay
entodossusnivelesjerárquicos,implicandoactivamenteatodoslosmiembrosdelaorganización.
Tantoesasíqueseconsideraunaactividadmultidisciplinarquerequierelavisiónylacolaboracióndediferentes
especialistas y técnicos. Si bien todas las especialidades están claramente interrelacionadas con el objetivo final de
mejorar laSeguridady laSaluddelostrabajadores,cadaunatieneunobjetivopropio definido:
§ Seguridad:Preveniryevitarlosaccidentesdetrabajo.
§ HigieneIndustrial:Prevenirlasenfermedadesderivadasdeltrabajo.
§ ErgonomíayPsicosociología:Adaptareltrabajoala persona tantoenlosaspectosmaterialescomo
organizativosysociales.
§ Vigilancia de la Salud: Evaluar y detectar las repercusiones del trabajo sobre la salud de los
trabajadores.
LosprincipiossobrelaPRLnosonnuevosdentrola Empresa,desdesiempresehaimpulsado,desdelasmás
altas instancias directivas, la prevención de los accidentes y enfermedades profesionales, ya que siempre se ha
considerado a las personas como el elemento más importante dentro de todo el sistema, dotándose de los medios
materialesyhumanosnecesariosparalograrlo.
LaEmpresa,conscientedelastendenciasempresarialesactuales,velaporunentornolaboralseguroysaludable,
entendiendolacalidadtotalcomolasumadecalidadesentodaslasetapasdelaactividadquedesarrollamosyestosólo
esposiblesiseasumetambiénlasatisfaccióndeltrabajadoryelrespetoporelmedioambiente.
En el presente Manual se establecen un conjunto de principios basicos que además de constituir su soporte
formal,presuponenlaasunciónyatradicionalenlaempresa,dequelascuestionesdeseguridad,higieneysaludlaboral
adquierenunaimportanciarelevanteparalacalidad,productividadycohesiónsocialinterna.
EnelpresenteManualseestablecenlasdirectricesgeneralesporlasqueseregiráelSistemadeGestióndela
SeguridadySaludenelTrabajo﴾enadelanteSST﴿demodoquesegaranticequelaejecucióndetodaslasactividades,
serealicensegún losrequerimientosexigidosporlalegislaciónylanormaOSHAS18001:2007,afectandoatodoel
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Capítulo0.4 Introducción Página XdeY
personalpropioocontratadoqueprestesusserviciosenelcentrodetrabajodelamisma.
ElManualdefinelaPolíticadelaSSTylosProcedimientosparaimplementarymantenerelSistemadeGestión
de la SST de la organización constituyendo un instrumento de información y de trabajo destinado a todos los que
desempeñanactividadesdentrodelaorganizaciónqueafectena laSST.
La difusión del Manual de Gestión de la SST se lleva a cabo mediante “Copias Controladas” y “Copias No
Controladas”.LascopiascontroladasseránaquellasquellevenelsellodeCOPIACONTROLADA.Estánsometidasala
sistemática de Control de Documentación del Sistema de Gestión de la SST de la organización y establecida en el
Procedimiento PSST4.4.5. “Control de la documentación”. Esta incluye el compromiso de remitir copia de las
modificacionesdelManualaldestinatarioyretirarladocumentaciónobsoleta.
Las Copias No Controladas tienen carácter informativo sobre el Sistema de la SST de la Organización en un
momentodadoynoestán,portanto,sometidasalasistemáticadeControldeDocumentoscitada.
LasCopiasControladasdelManualdeGestiónde laSSTdebenserdevueltasalResponsablede laSST encaso
dequecualquiercircunstanciaseparealdestinatariodeestarrelacionadoconlasactividades.
El presente Manual es propiedad de ﴾citar nombre de la Empresa﴿. No está permitida su reproducción total o
parcial,sinlaautorizaciónescritade laGerenciadelamisma.
0.5 PresentacióndelaEmpresa
1. DATOSGENERALES
Serealizaunadescripcióndelosdatosgeneralesdelaempresa.
2. DESCRIPCIÓNDELASACTIVIDADES
Serealizaunadescripcióndelosprocesosyactividadesdelaempresa.
3. DESCRIPCIÓNDELASINSTALACIONES
Serealizaunadescripcióndetodaslasinstalacionesdelaempresa.
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Capítulo1 Objetivoycampodeaplicación Página XdeY
1. Objetivoycampodeaplicación
ElobjetodelManualdeSSTesespecificarlosrequisitosparalaimplantacióndelSistemadeGestióndeSSTcon
elfindedescribirlosObjetivos,laPolítica,laEstructura,laOrganizaciónylosmediosempleadosparaelcontroldelos
riesgosen laSSTymejoradeldesempeñode laSST.
El presente Manual de SST, se ha redactado basándose en la Norma OHSAS 18001:2007 y tiene por objeto
describirlasdisposicionesaplicablestomadasporlaOrganizaciónpara:
§ EstablecerunsistemadegestióndelaSSTparaeliminarominimizarlosriesgosalpersonalyaotras
partesinteresadas quepodríanestarexpuestasapeligrosparalaSSTasociadosconsusactividades;
§ implementar,mantenerymejorardemaneracontinuaunsistemadegestióndelaSST;
§ asegurardesusconformidadconsuPolíticadeSSTestablecida;
§ demostrarlaconformidadconelestándarOHSAS18001por:
1. larealizacióndeautoevaluacionesyautodeclaración
2. labúsquedadeconfirmacióndedichaconformidadporlaspartesinteresadasenlaorganización
talescomoclientes;
3. labúsquedadeconfirmacióndesuautodeclaraciónporunaparteexternaalaorganización; y
4. la búsqueda de la certificación/registro de su sistema de gestión SST por una organización
interna.
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Capítulo2 ReferenciasyNormativa Página XdeY
2. ReferenciasyNormativa
LasnormasquehanservidodereferenciaparalaelaboracióndelpresenteManualdeGestiónsonlassiguientes:
§ OHSAS18001:2007“SistemasdeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo”.
§ OHSAS18002:2000“SistemasdeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo.Directricesparala
implementacióndeOHSAS18001”.
Las disposiciones legales relativas a la Prevención nacen en el marco de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales﴾Ley31/1995﴿,deestaLeyhansurgidonuevasleyesyreglamentos,quejuntoconlasyaexistentesanteriores
a la Ley, que nacieron fuera del concepto de Prevención pero que estaban encaminadas a la protección de los
trabajadores,dibujanelmarcolegaldelaPrevención.
LanormativaylegislaciónaplicablealaOrganizaciónsedefineenelPSST4.3.2“IdentificaciónyEvaluaciónde
RequisitosLegalesyOtros”﴾ver4.3.2﴿.
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Capítulo3 TérminosyDefiniciones Página XdeY
3. TérminosyDefiniciones
Se utilizarán los términos y definiciones contenidos en la Norma Internacional OHSAS 18001:2007 y en la
legislación aplicable.﴾Encasoqueseanecesariodefinir algúntérminoespecíficooconunsignificadoespecialparala
organización,seincluiráenel capítulooprocedimientoimplicado﴿.
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Capítulo4.1 RequisitosGenerales Página XdeY
4. RequisitosdelSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo
4.1 RequisitosGenerales
El Sistema de Gestión de SST implantado por ﴾la Empresa﴿ cumple los requisitos de la Norma OHSAS
18001:2007yalcanzaatodaslas actividadeslaOrganización.
Estáconstituidoporelconjuntodelaestructura,delaorganización,delasresponsabilidades,delasactividades,
delosprocedimientos,delosprocesosydelosrecursosllevadosacaboenlaOrganizaciónqueseestablecenparael
desarrollo documental, implementación, mantenimiento y mejora continua de la eficacia del Sistema de Gestión de la
SST.
MedianteesteManualsepretendehacerunaexposicióndelSistemadeGestióndelaSSTimplantadoennuestra
organización, con el fin de garantizar la mejora del desempeño, revisando y evaluando periódicamente el Sistema de
GestióndelaSSTparaidentificaroportunidadesdemejoraysuimplementación.
EsteManualhasidoelaboradosiguiendolasdirectricesdelaNormaOHSAS18001:2007“SistemasdeGestión
delaSeguridadySaludenelTrabajo”.
ParalaimplantacióndelSistemadeGestióndeSST,laorganizaciónharealizadolassiguientesactividades:
§ EstablecimientodeunaPolíticadelaSSTapropiada.
§ Identificación de los peligros, evaluación de riesgos que surjan de las actividades, productos y
servicios, pasados, existentes o planificados de la organización, y la determinación de los controles
necesarios.
§ Identificacióndelosrequisitoslegalesaplicablesyotrosrequisitosquelaorganizaciónsuscriba.
§ IdentificacióndelasprioridadesyestablecimientodelosObjetivosyProgramasdelaSSTapropiados
alaorganizaciónyalosriesgosidentificados.
§ Facilitar la planificación, el control, el seguimiento, las acciones correctivas y preventivas, las
actividadesdeauditoríayrevisión,paraasegurarsedequelaPolíticasecumpleyqueelSistemade
GestióndelaSSTsiguesiendoapropiado.
§ Tengacapacidaddeadaptaciónacircunstanciascambiantes.
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Capítulo4.1 RequisitosGenerales Página XdeY
Elementosdelsistemaysuinteracción
Acontinuaciónpresentamosundiagramaenelcualsedescribenloselementosprincipalesdelsistemadegestión
delaSSTysuinteracción,asícomolareferenciadelosdocumentosrelacionados.
PLANIFICACIÓN
IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
VERIFICACIÓN
M
E
J
O
R
A
C
O
N
T
I
N
U
A
PSST4.3.1“IdentificacióndePeligrosy
EvaluacióndeRiesgos”
PSST4.3.2“IdentificaciónyEvaluaciónde
RequisitosLegalesyotrosrequisitos”
PSST4.3.3“GestióndeObjetivosyProgramasde
laSST”
PSST4.4.2“Competencia,formaciónytomade
conciencia”
PSST4.4.3“Comunicación,participacióny
consulta”
PSST4.4.5“ControldelaDocumentación”
PSST4.4.6“ControlOperacionaldelaSST”
PSST4.4.7“Preparaciónyrespuestaante
Emergencias”
PSST4.5.301“InvestigacióndeIncidentes”
PSST4.5.302“GestióndelasNC,Acciones
CorrectivasyPreventivas”
PSST4.5.5“ControldelosRegistros”
PSST4.5.6“AuditoríasInternas”
REVISIÓN POR LA
DIRECCIÓN
PSST4.6.0“RevisiónporlaDirección”
POLÍTICA DE LA
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
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Capítulo4.2 PolíticadelaSeguridadySaludenelTrabajo Página XdeY
4.2 PolíticadelaSeguridadySaludenelTrabajo
LaaltadireccióndefineyautorizaunaPolíticadelaSSTyaseguraque,dentrodelalcancedefinidodesuSistema
deGestióndelaSST,secumplalossiguientespuntos:
§ EsapropiadaalanaturalezaymagnituddelosriesgosparalaSSTdelaorganización;
§ Incluyeuncompromisodeprevencióndelosdañosyeldeteriorodelasalud,ydelamejoracontinua
delagestióndelaSSTydeldesempeñodelaSST;
§ Incluyeuncompromisodecumpliralmenosconlosrequisitoslegalesaplicablesyconotrosrequisitos
quelaorganizaciónsuscribarelacionadosconlospeligrosparalaSST;
§ ProporcionaelmarcodereferenciaparaestableceryrevisarlosobjetivosdeSST;
§ Estádocumentada,implementadayesmantenidaaldía;
§ Se comunica a todas las personas que trabajan para la organización, con el propósito de hacerles
conscientesdesusobligacionesindividualesenmateriadeSST;
§ Estaadisposicióndelaspartesinteresadas; y
§ Serevisaperiódicamenteparaasegurarquesiguesiendopertinenteyapropiadapatalaorganización.
Para cumplir con los requisitos anunciados la declaración de la Política delaSSTseestablecerá yserevisará
coincidiendoconlosintervalosseñaladosparalasrevisionesordinariasporladirección.Apesardelodicho,podráser
modificadasinllegarseacumplirlosintervalospredefinidos.
4.2.1 PolíticadelaSeguridadySaludenelTrabajo
﴾IncluirlaPolíticadelaOrganizaciónsegúnlosrequisitosespecificados﴿
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Organización Capítulo4.3.1 IdentificacióndePeligros,evaluaciónderiesgosy
determinacióndecontroles
Página XdeY
4.3 Planificación
4.3.1 IdentificacióndePeligros,evaluaciónderiesgosydeterminacióndecontroles
La Organización cuenta como punto de partida necesario de todo Sistema de Gestión de la Prevención de
Riesgos Laborales,talycomoestableceel Art.16dela LPRL,conuna EvaluacióninicialdeRiesgos.EstaEvaluación
inicialderiesgosposeecomoobjetivoelidentificarlospeligrosenlospuestosdetrabajoysuniveldeimportanciapara
podereliminarominimizarlosriesgosdetectadosypoderplanificarlasconsecuentesactividades.
La metodología para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos queda definida mediante el
procedimientoPSST4.3.1“IdentificacióndePeligrosyEvaluacióndeRiesgos”,teniendoencuenta:
§ actividadesrutinariasynorutinarias;
§ actividadesdetodaslaspersonasquetenganaccesoallugardetrabajo﴾incluyendosubcontratistasy
visitantes﴿;
§ elcomportamientohumano,lascapacidadesyotrosfactoreshumanos;
§ los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo por actividades, capaces de afectar
adversamentealasaludyseguridaddelaspersonasbajoelcontroldelaorganizaciónenellugarde
trabajo;
§ lospeligrosoriginadosenlasinmediacionesdellugardetrabajoporactividadesrelacionadas con el
trabajobajoelcontroldelaorganización;
§ la infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo, tanto si los proporciona la
organizacióncomootros;
§ loscambiosopropuestasdecambiosenlaorganización,susactividadesomateriales;
§ las modificaciones en el sistema de gestión de la SST, incluyendo los cambios temporales y su
impactoenlasoperaciones,procesosyactividades;
§ cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la implementación de los
controlesnecesarios;
§ el diseño de las áreas de trabajo, lo procesos, las instalaciones, la maquinaria/equipamiento, los
procedimientos operativos y la organización de trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades
humanas.
Laorganizacióncontemplaenelprocedimiento documentadoloscambiosenlaorganización,siendoidentificados
lospeligrosparalaSSTylosriesgosparalaSSTasociadosaestos,elsistemadegestióndelaSST,osusactividades,
antesdelaincorporacióndedichoscambios.
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Organización Capítulo4.3.1 IdentificacióndePeligros,evaluaciónderiesgosy
determinacióndecontroles
Página XdeY
Para la determinación de los controles necesarios para estos riesgos nos aseguramos de tener en cuenta los
resultados de las evaluaciones estableciendo siempre la reducción de estos riesgos de acuerdo con una jerarquía
especificadaenlaNormaaplicable.
Lagestiónyladeterminacióndecontrolesnecesariosquedandefinidasenelpunto4.4.6.delpresenteManualasí
comoenelprocedimientoPSST4.4.6.”ControlOperacionaldelaSST”.
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Capítulo4.3.2 RequisitosLegalesyotrosrequisitos Página XdeY
4.3.2 RequisitosLegalesyotrosrequisitos
LaOrganizaciónmedianteelprocedimientoPSST4.3.2“IdentificaciónyEvaluacióndeRequisitoslegalesyotros
requisitos”,identifica,definesuaccesoy actualizalosrequisitoslegalesyotrosrequisitosalosquelaorganizaciónse
suscribeyquesean deaplicaciónasusactividadesyserviciosenmateriadeSST.
ElResponsabledelaSSTeselencargadodereunirlainformaciónnecesariaparaidentificaraquellosrequisitos
quesonaplicablesalaSSTdelasactividades,productososervicios.
El Responsable de la SST analizará como la información seleccionada puede afectar a las actividades de la
Organizaciónyestablecerádeterminadasaccionescorrectivaopreventivas,conlacolaboracióndelpersonalimplicadoy
ensucasolaspartesinteresadas.
El conocimiento de un nuevo requisito legal o la modificación de alguno existente conllevarán una revisión y
evaluacióndelosestudiosdepeligrosyriesgosqueapliqueodelasaccionesoactuacionesqueelrequisitoexija,según
lo especificado en el PSST4.3.1. “Identificación de Peligros y evaluación de Riesgos”, procediendo a modificar los
procedimientosoperacionalesafectadossegúnloespecificadoenelPSST4.4.5.“ControldeDocumentos”.Ademáses
necesaria la apertura de acciones correctivas o preventivas para el seguimiento del cumplimiento del nuevo requisito
legal.
Anualmente,enlaRevisionesdelSistemaporlaDirección,seevaluarálaevolucióndelasaccionestomadaspara
cumplirconlanuevalegislaciónaplicable.
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Capítulo4.3.3 ObjetivosyProgramas Página XdeY
4.3.3 ObjetivosyProgramas
La Organización establece, implementa y mantiene los Objetivos y Programas del SST en todos los niveles y
funcionespertinentesdentrodelaorganizaciónmedianteelprocedimientoPSST4.3.3.”GestióndelosObjetivosy
ProgramasdeSST”.
LaDirecciónanualmente,ocuandoproceda,defineyrevisalosObjetivosquedebende:
§ Sermedibles,cuandoseafactible;
§ SercoherentesconlaPolíticadeSST;
§ Incluirloscompromisosdeprevencióndelosdañosydeteriorodelasalud;
§ Incluirelcumplimientoconlosrequisitoslegalesaplicablesylosquenossuscribimos;
§ Incluirelcompromisodemejoracontinua;
§ ConsiderarlosriesgosdelaSST;
§ Consideraropcionestecnológicas,requisitosfinancieros,operacionalesycomerciales; y
§ Tenerencuentaalaspartesinteresadas.
La Organización establece uno o varios Programas de SST que le permita lograr los Objetivos, aprobando la
Direcciónlaasignacióndelaresponsabilidadyautoridadylosmediosyplazosparalaconsecucióndeestos.
El Responsable de SST decidirá la necesidad de modificar el Programa de Gestión de la SST, como
consecuenciadecambiosenlosObjetivosyProgramasproducidospor:
§ Laaparicióndenuevosriesgos,investigacionesdeaccidentesy/o auditoríasinternas.
§ Cambiosenlosrequisitoslegalesyreglamentarios.
§ Opinionesdelaspartesinteresadas.
§ CambiosenlaPolíticadelaSST.
§ Nuevasactividades.
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Capítulo4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad Página XdeY
4.4 ImplementaciónyOperación
4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad
La estructura organizativa queda reflejada en el organigrama funcional que aparece a continuación ﴾Se deben
incluirlosdepartamentosdelaorganización﴿diseñadaparaelcumplimientodetodaslasactividadesydesempeñodel
SistemadeGestióndelaSST.
Lasfunciones,responsabilidadesyautoridaddefinidasacontinuaciónsecomplementanconlasidentificadasen
elrestodeladocumentacióndelSistemadeGestióndelaSST.TodoelpersonaldelaOrganizaciónconoceyasumelas
funciones,responsabilidades yautoridadquelecompeteenrelaciónconeldesempeñodelSistemadeGestiónSST.
Lasfunciones,responsabilidadesyautoridaddelaAltaDirección:
§ encargadadefijarlasdirectricesdelSistemadeGestióndelaSSTydedefinirunaPolíticadelaSST
acordealpunto4.2.delanormaOHSAS18001:2007;
§ nombraraunResponsabledelaSSTconresponsabilidadesespecíficas;
§ revisar periódicamente el Sistema de la SST, sirviendo esta para la mejora continua del Sistema y
estableciendoyaprobandolosObjetivosyProgramasdelaSST;
§ facilitar los recursos suficientes para mantener y desarrollar el Sistema de la SST. Por recursos se
entiende el personal necesario ﴾con las cualidades y/o calificaciones adecuadas y/o habilidades
especializadas﴿,lastecnologíasnecesariasyunpresupuestosuficiente;
§ definirlasfunciones,asignandoresponsabilidadesydelegandoautoridadparafacilitarunagestiónde
laSSTeficaz;
§ garantizarelcumplimientodelosrequisitoslegalesyotrosrequisitosaplicables;y
§ realizarotrasfuncionesyresponsabilidadesdefinidasenelrestodelManualyprocedimientos.
GERENCIA
RESPONSABLEDELASST
DEPARTAMENTO
…
DEPARTAMENTO
…
DEPARTAMENTO
…
DEPARTAMENTO
…
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Capítulo4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad Página XdeY
Funciones,responsabilidadesyautoridaddelResponsabledelaSST,independientedeotrasasignadas:
§ asegurar el cumplimiento y la observación constante de todas las exigencias derivadas de la norma
OHSAS18001,delosrequisitoslegalesydeotrosrequisitosaplicables;
§ responsable de asegurar que los requisitos del Sistema de Gestión de la SST están establecidos,
implantadosymantenidosaldíaydeinformardelfuncionamientodeestealaAltaDirecciónparasu
revisiónycomobaseparalamejoradelSistemadeGestióndelaSST;
§ elaborarlosdocumentosquecomponenelSistemadeGestióndelaSSTconjuntamentecon;
§ controlar,distribuiryrevisarelManualdeGestiónylosdemásdocumentosquecomponenelsistema;
§ almacenarlosregistroseinformacionesauxiliaresgeneradasenel seguimientodelSistema;
§ darapoyoalosresponsablesdelosdemásdepartamentosparaplanificarydesarrollarelSistemade
GestióndelaSSTensusrespectivasáreas;
§ controlar que se implanten las acciones correctivas y las acciones de mejora del sistema que se
decidan;
§ efectuarlasactividadesdecomunicacióndelaSST,internayexterna;
§ elaborarel﴾los﴿Programa﴾s﴿deGestióndelaSST,yefectuarsuseguimiento;y
§ revisarelcontenidodelosprogramasdeformacióninternos.
Funciones,responsabilidadesyautoridaddelosResponsablesdeDepartamento:
§ controldelastareaspropiascorrespondientesasuactividad;
§ conocereinformardelosriesgosquesuponelarealizacióndeltrabajoquesedesarrollaeneláreade
sucompetenciayresponsabilidad,asícomodelasmedidasdeprevenciónyprotecciónquesedeben
adoptar;
§ asegurarsedequelostrabajadoresbajosuresponsabilidaddisponendetodoslosmediosyequipos
necesarios,ydequelascondicionesdetrabajosonseguras;
§ detectar las posibles necesidades de formación de su personal en esta materia, proponiendo y
planificandoaccionesconcretas;
§ velar y exigir que todos los trabajos se realicen siguiendo las medidas de prevención y protección
establecidasydeacuerdoconelbuencriterioprofesional;
§ participar en todas las actividades preventivas que se llevan a cabo relacionadas con su ámbito de
actuación;
§ suspender cualquier actividad que suponga un riesgo grave e inminente que él mismo no pueda
subsanar, e informar de ello a la persona responsable para que tome las medidas más adecuadas
paralaprevenciónyproteccióndelostrabajadores;
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Capítulo4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad Página XdeY
§ controldelastareaspropiasdelosrequisitosdelSistemadelaSST;y
§ comprometerseconlamejoracontinuadeldesempeñodelaSST.
Funciones,responsabilidadesyautoridaddetodoelpersonal:
§ cumplir las normas establecidas en la empresa, las instrucciones recibidas de los superiores
jerárquicosylasseñalesexistentes.Preguntaralpersonalresponsableencasodedudasacercadel
contenidooformadeaplicacióndelasnormaseinstrucciones, osobrecualquierdudarelativaalmodo
dedesempeñarsutrabajo;
§ adoptartodaslasmedidasdeprevenciónpropiasdelaprofesiónuoficiodesempeñado;
§ informar inmediatamente al superior jerárquico directo y al personal con funciones específicas en
prevención sobre cualquier condición o práctica que pueda suponer un peligro para la seguridad y
saluddelosempleados;
§ utilizarlosequiposadecuadosaltrabajoqueserealizateniendoencuentaelriesgoexistente,usarlos
deformasegura,ymantenerlosenbuenestadodeconservación;
§ mantenerlasáreasdetrabajolimpiasyordenadas;
§ notificaralsuperiorjerárquicodirectoy alpersonalconfuncionesespecíficas enprevenciónsobrela
ocurrenciadeaccidenteseincidentespotencialmentepeligrosos;
§ utilizar yajustar,alterarorepararelequiposólosiestáautorizado;
§ noanular,utilizarcorrectamenteyconservarenbuenestadolosequiposydispositivosdeseguridad,
enparticularlosdeprotecciónindividual;
§ cooperar activamente con la empresa en todas aquellas actividades destinadas a la prevención de
riesgoslaborales;y
§ cooperarenlaslaboresdeextincióndeincendios,evacuaciónencasodeemergenciaysalvamentode
lasvíctimasencasodeaccidente.
La asignación de tareas especialmente relevantes para la protección laboral se incluye en una descripción de
funcionesdecadadepartamento.
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Capítulo4.4.2 Competencia,formaciónytomadeconciencia Página XdeY
4.4.2 Competencia,formaciónytomadeconciencia
En el procedimiento PSST4.4.2 “Competencia, formación y toma de conciencia” se establece la metodología
utilizada para determinar la competencia necesaria para cada puesto de trabajo y proporcionar formación, cuando se
requiera,yevaluardichasacciones formativas.
Mediante las acciones formativas, la Dirección se asegura de que todo el personal de la Organización tome
concienciadelaimportanciadesusactividades,paralaconsecucióndelosobjetivosdelaSSTmarcados.
Elcontenidodelosprogramasformativosylasactividadesdesensibilizaciónvanenfocadoshacialossiguientes
aspectos:
§ LaimportanciadelcumplimientodelapolíticadelaSST,objetivosdelaSSTyrequisitosdelSistema;
§ Las consecuencias para la SST reales y potenciales de sus actividades laborales, de su
comportamientoydelosbeneficiosparalaSSTdeunmejordesempeñopersonal;
§ Lasfuncionesyresponsabilidadesdel personalenrelaciónconelcumplimientodelosrequisitosdel
Sistema de Gestión de la SST, incluyendo los relativos a la preparación y a la respuesta ante
situacionesdeemergencia;
§ Lasposiblesconsecuenciasdeunafaltadecumplimientodelasnormasoperativasyprocedimientos
adoptados.
ElpersonalquelleveacabofuncionesquepuedancausarimpactosenlaSSTdebedetenerunacompetencia
profesionaladecuadaenbaseaunaeducación,formaciónyexperienciaapropiadas.
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Capítulo4.4.3Comunicación,participaciónyconsulta Página XdeY
4.4.3 Comunicación,participaciónyconsulta
4.4.3.1 Comunicación
En el procedimiento PSST4.4.3 “Comunicación, participación y consulta” se establece la metodología utilizada
pararecibir,documentaryresponder:
§ lascomunicacionesinternasentrelosdiversosnivelesdelaorganizaciónyfunciones;
§ lascomunicacionesconcontratistasyotrosvisitantesenellugardetrabajo;y
§ lascomunicacionesdelaspartesinteresadas.
4.4.3.2 Participaciónyconsulta
En los distintos procedimientos del sistema y concretamente en el procedimiento PSST4.4.3 “Comunicación,
participaciónyconsulta”seestablecelametodologíautilizadapara:
§ laparticipacióndelostrabajadores;
§ involucración en la identificación de peligros, la evaluación de los riesgos y la determinación de
controles;
§ participaciónenlainvestigacióndeincidentes;
§ desarrolloylarevisióndelaspolíticasyobjetivosdelaSST;
§ consultasantecambiosqueafectenasuSST;
§ representaciónenlostemas deSST;
§ laconsultadeloscontratistascuandohayacambiosenelsistemaqueafectenasuSST;y
§ laconsultaapartesexternasenrelaciónatemasdelaSST.
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Capítulo4.4.4 Documentación Página XdeY
4.4.4 Documentación
LadocumentacióndelSistemadeGestiónSSTincluye:
§ LaPolíticadeSST,queseencuentraenelapartado4.2.deesteManual;
§ LadescripcióndelalcancedelSistemadeGestiónSST,quesedocumentaenelapartado4.1.deeste
Manual;
§ La descripción de los elementos principales del Sistema de Gestión de la SST y su interacción, así
comolareferenciadelosdocumentosrelacionados;
§ El Manual de Gestión de la SST, que es el documento que incluye el alcance, los procedimientos,
interacciónexistenteentrelosprocesosdelSistemadeGestióndelaSST;
§ Otros documentos necesitados por la organización para asegurarse de la eficaz planificación,
operación y control de sus procesos. Entre estos otros documentos se incluyen aquellos necesarios
para mantener la coherencia e integridad del sistema. Estos incluyen, además documentos de
referencia y documentos externos. Los documentos de referencia son aquellos que aportan
información relevante para el correcto funcionamiento e implantación del Sistema de Gestión, y en
general incluirán listados, información, datos importantes... La documentación externa es todo aquél
documentoqueprovienedefueradelaorganización,yqueaportainformaciónparaeldesarrollodela
actividaddelSistema.Entreellosseprestaespecialatenciónaladocumentacióndecarácterlegalque
leseadeaplicación.
§ Registros como evidencia objetiva de la planificación, operación y control de la conformidad del
SistemadeGestióndelaSSTydelasactividadesdelaorganizaciónconlosrequisitosdelasnorma
OHSAS18001:2007,lalegislaciónaplicableyconlospropiosrequisitosdelSistema.
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Capítulo4.4.5 ControldelosDocumentos Página XdeY
4.4.5 ControldelosDocumentos
LaorganizacióntieneestablecidoymantienealdíaelPSST4.4.5“Controldelosdocumentos”paracontrolarlos
documentosydatosrelacionadosconsuSistemadeGestióndelaSST.
El control establecido es aplicable tanto a la documentación de carácter interno generada, como a la
documentaciónexternarelacionadaconelcumplimentodeloestablecidoenelSistemadeGestióndelaSST.
Elcontroldefinidoaseguraque:
§ Los documentos son revisados y aprobados por personal autorizado antes de su emisión y
distribución.
§ Revisanyactualizanlosdocumentoscuandoseanecesario,aprobándolosnuevamente
§ Seidentificafácilmenteloscambiosyelestadoderevisióndelosdocumentos.
§ Lasedicionespertinentesdelosdocumentosapropiadosestándisponiblesentodoslospuntosenque
sellevanacabooperacionesfundamentalesparaelfuncionamientoefectivodelSistemadeGestión
delaSST.
§ Losdocumentosnoválidosuobsoletosnoseusandeformanoprevista.
§ Los documentos obsoletos que se guarden con fines legales o por conservar la información están
adecuadamenteidentificados.
§ Se identifican los documentos externos que la organización determina como necesarios para la
planificacióny operacionesdelSST.
Deformabásica,ladocumentacióndelaSSTestáestructuradaencuatrotiposdedocumentos:
§ Manual de Gestión de la SST: el presente documento básico, en el cual se establece la Política de
PrevenciónysedescribeelSistemadegestióndelaSST
§ Procedimientos de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Documentos que desarrollan las diferentes
acciones del Sistema de Gestión de la SST y nos indican detalladamente, qué y como se han de
realizar,lasformasdeactuación,lasresponsabilidades,mediosdisponibles,alcancedelosmismosy
registrosgenerados.
§ Registros:Sondocumentosodatosqueproporcionaninformacióncuyaveracidadpuededemostrarse,
basada en hechos obtenidos mediante observación, medición ensayo u otros medios de las
actividadesrealizadasodelosresultadosobtenidosenmateriadePrevencióndeRiesgosLaborales.
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Capítulo4.4.5 ControldelosDocumentos Página XdeY
§ Instrucciones: Documentos que detallan las actividades no descritas en los Procedimientos. Las
instruccionesdescribencómorealizarunaactividadconsideradacríticaparalosnivelesdeseguridady
salud,evitandolaaparicióndeerroresensuejecución.
Deberemostenerespecialatenciónconlosregistrosy documentosexigidos,porlaAutoridadcompetenteenla
legislaciónaplicable,enreferenciaconlaPrevencióndeRiesgosLaborales:
§ ManualdelSGPRL.
§ Evaluaciónderiesgos.
§ Medidasdeprevenciónyprotecciónaadoptarenlospuestosdetrabajo.
§ Planificación de la actividad preventiva. Procedimientos de las actividades preventivas básicas
implantadas.
§ Registroycontroldelasiniestralidad.
§ Resultados de los controles periódicos de las condiciones de trabajo y vigilancia de la salud de los
trabajadores.
§ ActasdelasreunionesdelComitédeSeguridadySaludeneltrabajo.
§ PlanformativosobrePrevencióndeRiesgosLaborales.
§ Auditoría internadelSistemaPreventivo.
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Capítulo4.4.6 ControlOperacional Página XdeY
4.4.6 ControlOperacional
La organización identifica las operaciones y actividades asociadas con los peligros identificados según el
procedimiento PSST4.3.1 “Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos” ﴾ver punto 4.3.1 del presente Manual﴿
paralosqueesnecesarialaimplementacióndecontrolesparagestionarelriesgooriesgosparalaSST,incluyendolos
cambiosdelsistema.
Paraestolaorganizaciónimplementaymantiene:
§ ControlesoperacionalesdesusactividadesintegradasdentrodelsistemadegestióndeSST,siempre
queseaposible;
§ Controlesconlosbienes,equipamientoyserviciosadquiridos;
§ Controlesrelacionadosconsubcontratistasyvisitantesdelugar;
§ Procedimientos documentados para cubrir las situaciones en las que su ausencia podría llevar a
desviacionesdePolíticayObjetivosdelaSST;y
§ CriteriosoperativosestipuladosenlosquesuausenciapodríallevaradesviacionesdesuPolíticaysus
ObjetivosdelaSST.
Para ello la organización asignará los controles necesarios mediante el procedimiento PSST4.3.601 “Control
operacionaldela SST”.﴾Paraesteapartadodelanorma,dadasuextensión,laorganizaciónpuedeimplementaruno,
variosprocedimientosy/oinstruccionesparaelcontrolsumejorcontrolyregistro﴿.
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Capítulo4.4.7 Preparaciónyrespuestaanteemergencias Página XdeY
4.4.7 Preparaciónyrespuestaanteemergencias
Atravésdel procedimientoPSST4.4.7“Preparaciónyrespuestaanteemergencias”laorganizacióndescribela
sistemática para identificar y responder a situaciones de emergencia y para prevenir y reducir las consecuencias que
puedanestarasociadosconellas.
Serealizanpruebasperiódicasosimulacrospararesponderalasalassituacionesdeemergencia,teniendoen
cuentaeimplicandoalaspartesinteresadas,siemprequeesfactible.
Estas respuestas ante situaciones de emergencia se revisan periódicamente después de los simulacros y ante
cualquieremergenciaproducida,siprocede.
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Capítulo4.5.1 MediciónySeguimientodeldesempeño Página XdeY
4.5 Verificación
4.5.1 MediciónySeguimientodeldesempeño
La organización establece el seguimiento y medición de forma regular del desempeño de la SST, mediante el
presentemanualylosdistintosprocedimientosaplicablesincluyendoenestos:
§ lasmedidascuantitativasycualitativasapropiadasalasnecesidadesdelaorganización;
§ elseguimientodelgradodecumplimientodelosobjetivosdelaorganizaciónenSST;
§ elseguimientodelaeficaciadeloscontrolesqueserealizanenSST;
§ las medidas proactivas del desempeño que hacen un seguimiento de la conformidad con los
programas,controlesycriteriosoperacionales;y
§ las medidas reactivas del desempeño que hacen un seguimiento del deterioro de la salud, los
incidentesyotrasactividadeshistóricasdeundesempeñodelaSSTdeficiente.
Sisenecesitanequiposparaelseguimientoymedicióndeldesempeño,laorganizaciónestableceráymantendrá
unprocedimientoparalacalibraciónyelmantenimientodedichosequiposcuandoseaapropiado,asícomolosregistros
queevidenciendichosrequisitos.
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Capítulo4.5.2 Evaluacióndelcumplimientolegal Página XdeY
4.5.2 Evaluacióndelcumplimientolegal
LaOrganizaciónestablece,implementaymantieneunprocesodeevaluaciónperiódicodelcumplimientodelos
requisitoslegalesaplicablesydelosrequisitossuscritosporlaorganización,realizandounseguimientoymedicióndel
cumplimientolegalyotros requisitossuscritosporlaempresa.
Lametodologíaparalaidentificaciónyevaluacióndelalegislaciónydelosrequisitossuscritosporlaorganización
estánrecogidasenelPSST4.3.2.“IdentificaciónyEvaluacióndeRequisitoslegalesyotros”.
ElResponsabledelaSSTdebeverificarelcumplimientodelosrequisitosdeladisposiciónlegalporpartedela
organización.Paraelloseservirádelainformaciónoportunaencadacaso﴾registros,verificacióninsitudeldesempeño
de las actividades...﴿. Es responsabilidad del resto del personal colaborar en la medida de sus posibilidades en tal
verificacióndelcumplimiento.
Larevisióndelcumplimientodelosrequisitosseevidenciamedianteregistrodefinidoysellevaacaboconcada
actualización dellistado﴾trimestralmente﴿.
LaDirecciónpondráadisposicióntodoslosmedioshumanos,técnicosyeconómicosparaelcumplimientodelos
nuevosrequisitoslegalesydelossuscritosporlaorganización.
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Capítulo5.ModelodeImplantacióndeunSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo﴾OHSAS18001:2007﴿
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Organización Capítulo4.5.3 Investigacióndeincidentes,noconformidad,acción
correctivayacciónpreventiva
Página XdeY
4.5.3 Investigacióndeincidentes,noconformidad,accióncorrectivayacciónpreventiva
4.5.3.1 Investigacióndeincidentes
La organización establece el procedimiento PSST4.5.301 “Investigación de incidentes” donde se describe la
metodologíapararegistrar,investigaryanalizarlosincidentes,loantesposible,para:
§ determinarlasdeficienciasdelaSSTyotrosfactoresquepodríancausarocontribuiralaapariciónde
incidentes;
§ identificarlanecesidaddeunaaccióncorrectiva;
§ identificarlasoportunidadesdeunaacciónpreventiva;
§ identificaroportunidadesparalamejoracontinua;y
§ comunicarlosresultadosdetalesinvestigaciones.
Seinvestigarányregistrarán:
§ Todoslosaccidentesquehayancausadodaño.
§ Todoslosincidentesquecausenpérdidasconsiderablesdematerialyparo delproceso.
§ Todoslosaccidentesquepotencialmenteocambiandoalgunacondiciónhabríantenidoconsecuencias
graves.﴾Conatosdeincendios,caídaslibresdecarga,etc…﴿
§ SituacionesdeEmergencia.
§ Otros,queajuiciodelmandodirecto,seaconvenienteinvestigar.
Tambiénesobjetodelprocedimientodescritodelcontrolyregistrodelasiniestralidad.
4.5.3.2 Noconformidad,accióncorrectivayacciónpreventiva
La organización establece el procedimiento PSST4.5.302 “No conformidad, acción correctiva y acción
preventiva”dondedescribelasistemáticaparaidentificar,registrar,controlareinvestigarlasnoconformidades,realeso
potenciales.Ladeteccióndenoconformidadesylaaplicacióndeaccionescorrectivasqueeliminensuscausasacordesa
sumagnitudyriesgoparalaSST,esunadelasprincipalesherramientasdemejora.
Enelprocedimientosedefinelametodologíapara:
§ IdentificarycorregirlanoconformidadesytomaraccionesparamitigarsusconsecuenciasparalaSST;
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Organización Capítulo4.5.3 Investigacióndeincidentes,noconformidad,acción
correctivayacciónpreventiva
Página XdeY
§ Investigar las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de
prevenirquevuelvanaocurrir;
§ Evaluarlanecesidaddeadoptaraccionesparaprevenirquelasnoconformidadesylaimplementación
delasaccionesapropiadasdefinidasparaprevenirsuocurrencia;
§ Registrarycomunicarlosresultadosdelasaccionestomadas;
§ Revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas, para asegurar que éstas son
eficaces.
Enloscasosquelasaccionescorrectivasypreventivasidentifiquennuevospeligrosomodificadosolanecesidad
de controles nuevos o modificados las acciones propuestas se tomarán después de una evaluación de los riesgos,
previosasuimplantación.
Laorganizaciónse aseguraquecualquiercambionecesarioquesurjade unaacciónpreventivaycorrectiva se
incorporaráaladocumentacióndelSST.
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Capítulo4.5.4 Controldelosregistros Página XdeY
4.5.4 Controldelosregistros
La organización describe la sistemática para identificar, conservar y eliminar los registros mediante el
procedimientoPSST4.5.4“Controldelosregistros”.
En cada uno de los procedimientos del Sistema de SST se han identificado los registros generados como
consecuenciadesuaplicación,indicandosucodificación.
A través de estos registros se demuestra la conformidad de las actividades, los productos y servicios ofrecidos
conlosrequisitosespecificadosyseanalizaelfuncionamientodelSistema.
Los registros se archivarán en papel o en soporte informático, y el sistema de archivo será tal que permita la
recuperacióninmediatadecualquierdocumentoyevitesudañoodeterioro.
Losregistrosdebenserlegibles,identificablesconlaactividadaqueserefieranyconlapersonaquerealizóla
actividadatravésdeunacodificaciónadecuada.
Losregistrossemantienenenarchivoduranteunperiodomínimodefinido.Asimismodebendeestarguardadosy
conservadosdeformaquepuedanrecuperarsefácilmenteyesténprotegidoscontradaños,deterioroypérdida.
Deberemos tener especial atención con los registros y documentos exigidos, por la Autoridad competente
definidosenlalegislaciónaplicableenreferenciaconlaPrevencióndeRiesgosLaborales﴾ver4.4.4y4.4.5﴿.
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HerramientadeAutoimplantacióndeSistemasdeGestiónde SST
Capítulo5.ModelodeImplantacióndeunSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo﴾OHSAS18001:2007﴿
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Capítulo4.5.5 AuditoríasInternas Página XdeY
4.5.5 AuditoríasInternas
LasauditoríassonelelementoquedefinelaLPRL﴾Ley31/95﴿yelReglamentodelosServiciosdePrevención
﴾RD 39/97﴿, como instrumento de gestión que ha de incluir una evaluación sistemática, documentada y objetiva de la
eficaciadelsistemadeprevención.
Laorganizacióndescribelasistemáticaparalarealizacióndeformaperiódicade auditoríasdelsistemadegestión
delaSSTmedianteelprocedimientoPSST4.5.5“Auditoría Interna”,conelobjetode:
§ DeterminarsielsistemadegestióndelaSSTesconformeconlasdisposicionesplanificadasparala
gestión de la SST, incluidos los requisitos de la Norma OHSAS 18001 y si esta es implantada y
mantenida.
§ Suministrarinformaciónsobrelosresultadosdelas auditoríasaladirección.
SeestableceráunProgramaAnualdeAuditoríasInternas,sometiéndosealaaprobacióndelaDirección.Dicha
programaciónseharáenfuncióndelosresultadosdelasevaluacionesderiesgosdelasactividadesdelaorganización,
asícomodelosresultadosdelasauditoríasprevias.
Lasauditoríaslasllevaránacabopersonalcualificadoeindependientedelasactividadesaauditar,asegurando
suobjetividad.
Elresultadodelasauditoríassedocumentaenuninforme,queesaprobadoyconsensuadoconlosauditados.
Posteriormente,elinformesehacellegaralasáreasafectadasparaquedecidanlasaccionescorrectivasaemprender
para solucionar las desviaciones, considerándose cerrada la auditoría una vez que se ha verificado y registrado la
implantaciónylaeficaciadelasaccionescorrectivasrealizadas.
Lasauditoríasexternaspersiguenelmismoobjetivoquelasanterioresperoconunaparticularidad,yaqueestas
auditoríaspodríandenominarsetambiéncomoreglamentarias,yaquesonobligatoriastalcomomarcaelReglamentode
losServiciosdePrevención﴾RD39/97﴿.
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Capítulo4.6 RevisiónporlaDirección Página XdeY
4.6 RevisiónporlaDirección
Laaltadirección,almenosconperiodicidadanual,revisaelSistemadeGestióndelaSSTparaasegurarsedesu
conveniencia, adecuación y eficacia continuada, según se determina en el procedimiento PSST4.6.0 “Revisión por la
Dirección”.
Seincluyenen larevisiónordinariadelSistemacomodatos/elementosdeentrada,entreotroselanálisisde:
§ Resultadosdelas Auditoríasinternas/externas;
§ Evaluaciones delcumplimientoconlosrequisitoslegalesy otrosrequisitosquelaorganizaciónhaya
suscrito;
§ Resultadosdelaparticipaciónyconsulta;
§ Lascomunicacionesdelaspartesinteresadasexternas,incluidaslasquejas;
§ EldesempeñodelaSSTdelaorganización;
§ ElgradodecumplimientodelosObjetivos;
§ Elestadodelasinvestigacionesdeincidentes, accionescorrectivasypreventivas;
§ ElseguimientodelasaccionesresultantesdelasrevisionespreviasllevadasacaboporlaDirección.
§ Loscambiosenlascircunstancias,incluyendolaevolucióndelosrequisitoslegalesyotrosrequisitos
relacionadosconlaSST;
§ Análisisdelaeventualnecesidadde cambiosenlaPolítica,losobjetivos,losprocedimientosyotros
elementosdelSistemade GestióndelaSST;y
§ Lasrecomendacionesparalamejora.
﴾Se pueden incluir los anexos que se consideren oportunos, en este caso incluiremos un listado de los
procedimientosquesedesprendendeesteManualdeSeguridadySaludenelTrabajo﴿
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Capítulo4.6 RevisiónporlaDirección Página XdeY
Anexo1 ListadeProcedimientosdelSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo
Requisito ProcedimientodeSistemadeGestióndelaSST
4.3.1 Identificación de Peligros y Evaluación
deRiesgosydeterminacióndecontroles
PSST4.3.1“IdentificacióndePeligrosyEvaluacióndeRiesgos”
PSST4.4.6“ControlOperacionaldelaSST”
4.3.2RequisitosLegalesyotrosrequisitos. PSST4.3.2“IdentificaciónyEvaluacióndeRequisitosLegalesy
otrosrequisitos”
4.3.3ObjetivosyProgramas PSST4.3.3“GestióndeObjetivosyProgramasdelSST”
4.4.2 Competencia, formación y toma de
conciencia
PSST4.4.2“Competencia,formaciónytomadeconciencia”
4.4.3Comunicación,participaciónyconsulta PSST4.4.3“Comunicación,participaciónyconsulta”
4.4.5ControldelaDocumentación PSST4.4.5“ControldelaDocumentación”
4.4.6ControlOperacional PSST4.3.1“IdentificacióndePeligrosyEvaluacióndeRiesgos”
PSST4.4.6“ControlOperacionaldelaSST”
4.4.7 Preparación y respuesta ante
Emergencias
PSST4.4.7“PreparaciónyrespuestaanteEmergencias”
4.5.301 Investigación de Incidentes Gestión
delasNC,AccionesCorrectivasyPreventivas
PSST4.5.301“InvestigacióndeIncidentes”
PSST4.5.302 “Gestión de las NC, Acciones Correctivas y
Preventivas”
4.5.4ControldelosRegistros PSST4.5.4“ControldelosRegistros”
4.5.5AuditoríasInternas PSST4.5.5“AuditoríasInternas”
4.6.RevisiónporlaDirección PSST4.6.0“RevisiónporlaDirección”
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5.2 ModelodeManualdelSistemadeGestiónde laSeguridadySaludenelTrabajo
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Capítulo0.1PortadaManual Página XdeY
﴾LaEmpresa﴿
ManualdelSistemadeGestiónde laSeguridady
SaludenelTrabajo
﴾NormaOHSAS18001:2007﴿
ELABORADOPOR REVISADOYAPROBADOPOR
ResponsabledelaSeguridadySaludenelTrabajo Gerente
Firma:
Fecha:
Firma:
Fecha:
COPIACONTROLADA …
COPIANOCONTROLADA …
NºDECOPIACONTROLADA …
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Capítulo0.2Indice Página XdeY
0.2 Índice
Capítulo Descripción Página Emisión Fecha
0. Generalidades
0.1 PortadadelManual 00 00.00.00
0.2 Índice 00 00.00.00
0.3 RegistrodeRevisionesdelManual. 00 00.00.00
0.4 Introducción 00 00.00.00
0.5 PresentacióndelaEmpresa. 00 00.00.00
1. ObjetivoyCampodeAplicación 00 00.00.00
2. ReferenciasyNormativas 00 00.00.00
3. Términosydefiniciones 00 00.00.00
4. RequisitosdelSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenel
Trabajo
4.1 Requisitosgenerales 00 00.00.00
4.1.1 Elementosdelsistemaysuinteracción 00 00.00.00
4.2 Políticade laSeguridadySaludenelTrabajo 00 00.00.00
4.3 Planificación 00.00.00
4.3.1 Identificacióndepeligros,evaluaciónderiesgosy
determinacióndecontroles
00 00.00.00
4.3.2 Requisitoslegalesyotrosrequisitos 00 00.00.00
4.3.3 ObjetivosyProgramas 00 00.00.00
4.4 ImplementaciónyOperación
4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad 00 00.00.00
4.4.2 Competencia,formaciónytomadeconciencia 00 00.00.00
4.4.3 Comunicación,participaciónyconsulta 00 00.00.00
4.4.4 Documentación 00 00.00.00
4.4.5 ControldelosDocumentos 00 00.00.00
4.4.6 ControlOperacional 00 00.00.00
4.4.7 Preparaciónyrespuestaanteemergencias 00 00.00.00
4.5 Verificación 00.00.00
4.5.1 Mediciónyseguimientodeldesempeño 00 00.00.00
4.5.2 Evaluacióndelcumplimientolegal 00 00.00.00
4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad,
accióncorrectivayacciónpreventiva
00 00.00.00
4.5.4 Controldelosregistros 00 00.00.00
4.5.5 Auditoríasinternas 00 00.00.00
4.6 RevisiónporlaDirección 00 00.00.00
ANEXOS
Anexo. ListadeProcedimientosdelSistemadeGestióndelaSST 00 00.00.00
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Capítulo0.3RegistrodeRevisióndelManual Página XdeY
0.3 RegistrodeRevisióndelManual
Revisión Fecha DescripcióndelaModificación SecciónAfectada Página
00 00.00.00 PrimeraEdición TodoslosCapítulos Todas
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Capítulo0.4 Introducción Página XdeY
0.4 Introducción
LaPrevencióndeRiesgosLaborales﴾PRL﴿estáencaminadaaeliminarlosriesgosrealesalosquepuedenestar
sometidoslostrabajadoresdurantelajornadalaboral.
Unaspectoimportantequerequiere laPRL,essuintegraciónenelconjuntode actuacionesdetodalaempresay
entodossusnivelesjerárquicos,implicandoactivamenteatodoslosmiembrosdelaorganización.
Tantoesasíqueseconsideraunaactividadmultidisciplinarquerequierelavisiónylacolaboracióndediferentes
especialistas y técnicos. Si bien todas las especialidades están claramente interrelacionadas con el objetivo final de
mejorar laSeguridady laSaluddelostrabajadores,cadaunatieneunobjetivopropio definido:
§ Seguridad:Preveniryevitarlosaccidentesdetrabajo.
§ HigieneIndustrial:Prevenirlasenfermedadesderivadasdeltrabajo.
§ ErgonomíayPsicosociología:Adaptareltrabajoala persona tantoenlosaspectosmaterialescomo
organizativosysociales.
§ Vigilancia de la Salud: Evaluar y detectar las repercusiones del trabajo sobre la salud de los
trabajadores.
LosprincipiossobrelaPRLnosonnuevosdentrola Empresa,desdesiempresehaimpulsado,desdelasmás
altas instancias directivas, la prevención de los accidentes y enfermedades profesionales, ya que siempre se ha
considerado a las personas como el elemento más importante dentro de todo el sistema, dotándose de los medios
materialesyhumanosnecesariosparalograrlo.
LaEmpresa,conscientedelastendenciasempresarialesactuales,velaporunentornolaboralseguroysaludable,
entendiendolacalidadtotalcomolasumadecalidadesentodaslasetapasdelaactividadquedesarrollamosyestosólo
esposiblesiseasumetambiénlasatisfaccióndeltrabajadoryelrespetoporelmedioambiente.
En el presente Manual se establecen un conjunto de principios basicos que además de constituir su soporte
formal,presuponenlaasunciónyatradicionalenlaempresa,dequelascuestionesdeseguridad,higieneysaludlaboral
adquierenunaimportanciarelevanteparalacalidad,productividadycohesiónsocialinterna.
EnelpresenteManualseestablecenlasdirectricesgeneralesporlasqueseregiráelSistemadeGestióndela
SeguridadySaludenelTrabajo﴾enadelanteSST﴿demodoquesegaranticequelaejecucióndetodaslasactividades,
serealicensegún losrequerimientosexigidosporlalegislaciónylanormaOSHAS18001:2007,afectandoatodoel
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Capítulo0.4 Introducción Página XdeY
personalpropioocontratadoqueprestesusserviciosenelcentrodetrabajodelamisma.
ElManualdefinelaPolíticadelaSSTylosProcedimientosparaimplementarymantenerelSistemadeGestión
de la SST de la organización constituyendo un instrumento de información y de trabajo destinado a todos los que
desempeñanactividadesdentrodelaorganizaciónqueafectena laSST.
La difusión del Manual de Gestión de la SST se lleva a cabo mediante “Copias Controladas” y “Copias No
Controladas”.LascopiascontroladasseránaquellasquellevenelsellodeCOPIACONTROLADA.Estánsometidasala
sistemática de Control de Documentación del Sistema de Gestión de la SST de la organización y establecida en el
Procedimiento PSST4.4.5. “Control de la documentación”. Esta incluye el compromiso de remitir copia de las
modificacionesdelManualaldestinatarioyretirarladocumentaciónobsoleta.
Las Copias No Controladas tienen carácter informativo sobre el Sistema de la SST de la Organización en un
momentodadoynoestán,portanto,sometidasalasistemáticadeControldeDocumentoscitada.
LasCopiasControladasdelManualdeGestiónde laSSTdebenserdevueltasalResponsablede laSST encaso
dequecualquiercircunstanciaseparealdestinatariodeestarrelacionadoconlasactividades.
El presente Manual es propiedad de ﴾citar nombre de la Empresa﴿. No está permitida su reproducción total o
parcial,sinlaautorizaciónescritade laGerenciadelamisma.
0.5 PresentacióndelaEmpresa
1. DATOSGENERALES
Serealizaunadescripcióndelosdatosgeneralesdelaempresa.
2. DESCRIPCIÓNDELASACTIVIDADES
Serealizaunadescripcióndelosprocesosyactividadesdelaempresa.
3. DESCRIPCIÓNDELASINSTALACIONES
Serealizaunadescripcióndetodaslasinstalacionesdelaempresa.
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Capítulo1 Objetivoycampodeaplicación Página XdeY
1. Objetivoycampodeaplicación
ElobjetodelManualdeSSTesespecificarlosrequisitosparalaimplantacióndelSistemadeGestióndeSSTcon
elfindedescribirlosObjetivos,laPolítica,laEstructura,laOrganizaciónylosmediosempleadosparaelcontroldelos
riesgosen laSSTymejoradeldesempeñode laSST.
El presente Manual de SST, se ha redactado basándose en la Norma OHSAS 18001:2007 y tiene por objeto
describirlasdisposicionesaplicablestomadasporlaOrganizaciónpara:
§ EstablecerunsistemadegestióndelaSSTparaeliminarominimizarlosriesgosalpersonalyaotras
partesinteresadas quepodríanestarexpuestasapeligrosparalaSSTasociadosconsusactividades;
§ implementar,mantenerymejorardemaneracontinuaunsistemadegestióndelaSST;
§ asegurardesusconformidadconsuPolíticadeSSTestablecida;
§ demostrarlaconformidadconelestándarOHSAS18001por:
1. larealizacióndeautoevaluacionesyautodeclaración
2. labúsquedadeconfirmacióndedichaconformidadporlaspartesinteresadasenlaorganización
talescomoclientes;
3. labúsquedadeconfirmacióndesuautodeclaraciónporunaparteexternaalaorganización; y
4. la búsqueda de la certificación/registro de su sistema de gestión SST por una organización
interna.
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Capítulo2 ReferenciasyNormativa Página XdeY
2. ReferenciasyNormativa
LasnormasquehanservidodereferenciaparalaelaboracióndelpresenteManualdeGestiónsonlassiguientes:
§ OHSAS18001:2007“SistemasdeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo”.
§ OHSAS18002:2000“SistemasdeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo.Directricesparala
implementacióndeOHSAS18001”.
Las disposiciones legales relativas a la Prevención nacen en el marco de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales﴾Ley31/1995﴿,deestaLeyhansurgidonuevasleyesyreglamentos,quejuntoconlasyaexistentesanteriores
a la Ley, que nacieron fuera del concepto de Prevención pero que estaban encaminadas a la protección de los
trabajadores,dibujanelmarcolegaldelaPrevención.
LanormativaylegislaciónaplicablealaOrganizaciónsedefineenelPSST4.3.2“IdentificaciónyEvaluaciónde
RequisitosLegalesyOtros”﴾ver4.3.2﴿.
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Capítulo3 TérminosyDefiniciones Página XdeY
3. TérminosyDefiniciones
Se utilizarán los términos y definiciones contenidos en la Norma Internacional OHSAS 18001:2007 y en la
legislación aplicable.﴾Encasoqueseanecesariodefinir algúntérminoespecíficooconunsignificadoespecialparala
organización,seincluiráenel capítulooprocedimientoimplicado﴿.
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Capítulo4.1 RequisitosGenerales Página XdeY
4. RequisitosdelSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo
4.1 RequisitosGenerales
El Sistema de Gestión de SST implantado por ﴾la Empresa﴿ cumple los requisitos de la Norma OHSAS
18001:2007yalcanzaatodaslas actividadeslaOrganización.
Estáconstituidoporelconjuntodelaestructura,delaorganización,delasresponsabilidades,delasactividades,
delosprocedimientos,delosprocesosydelosrecursosllevadosacaboenlaOrganizaciónqueseestablecenparael
desarrollo documental, implementación, mantenimiento y mejora continua de la eficacia del Sistema de Gestión de la
SST.
MedianteesteManualsepretendehacerunaexposicióndelSistemadeGestióndelaSSTimplantadoennuestra
organización, con el fin de garantizar la mejora del desempeño, revisando y evaluando periódicamente el Sistema de
GestióndelaSSTparaidentificaroportunidadesdemejoraysuimplementación.
EsteManualhasidoelaboradosiguiendolasdirectricesdelaNormaOHSAS18001:2007“SistemasdeGestión
delaSeguridadySaludenelTrabajo”.
ParalaimplantacióndelSistemadeGestióndeSST,laorganizaciónharealizadolassiguientesactividades:
§ EstablecimientodeunaPolíticadelaSSTapropiada.
§ Identificación de los peligros, evaluación de riesgos que surjan de las actividades, productos y
servicios, pasados, existentes o planificados de la organización, y la determinación de los controles
necesarios.
§ Identificacióndelosrequisitoslegalesaplicablesyotrosrequisitosquelaorganizaciónsuscriba.
§ IdentificacióndelasprioridadesyestablecimientodelosObjetivosyProgramasdelaSSTapropiados
alaorganizaciónyalosriesgosidentificados.
§ Facilitar la planificación, el control, el seguimiento, las acciones correctivas y preventivas, las
actividadesdeauditoríayrevisión,paraasegurarsedequelaPolíticasecumpleyqueelSistemade
GestióndelaSSTsiguesiendoapropiado.
§ Tengacapacidaddeadaptaciónacircunstanciascambiantes.
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Capítulo4.1 RequisitosGenerales Página XdeY
Elementosdelsistemaysuinteracción
Acontinuaciónpresentamosundiagramaenelcualsedescribenloselementosprincipalesdelsistemadegestión
delaSSTysuinteracción,asícomolareferenciadelosdocumentosrelacionados.
PLANIFICACIÓN
IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
VERIFICACIÓN
M
E
J
O
R
A
C
O
N
T
I
N
U
A
PSST4.3.1“IdentificacióndePeligrosy
EvaluacióndeRiesgos”
PSST4.3.2“IdentificaciónyEvaluaciónde
RequisitosLegalesyotrosrequisitos”
PSST4.3.3“GestióndeObjetivosyProgramasde
laSST”
PSST4.4.2“Competencia,formaciónytomade
conciencia”
PSST4.4.3“Comunicación,participacióny
consulta”
PSST4.4.5“ControldelaDocumentación”
PSST4.4.6“ControlOperacionaldelaSST”
PSST4.4.7“Preparaciónyrespuestaante
Emergencias”
PSST4.5.301“InvestigacióndeIncidentes”
PSST4.5.302“GestióndelasNC,Acciones
CorrectivasyPreventivas”
PSST4.5.5“ControldelosRegistros”
PSST4.5.6“AuditoríasInternas”
REVISIÓN POR LA
DIRECCIÓN
PSST4.6.0“RevisiónporlaDirección”
POLÍTICA DE LA
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
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Capítulo4.2 PolíticadelaSeguridadySaludenelTrabajo Página XdeY
4.2 PolíticadelaSeguridadySaludenelTrabajo
LaaltadireccióndefineyautorizaunaPolíticadelaSSTyaseguraque,dentrodelalcancedefinidodesuSistema
deGestióndelaSST,secumplalossiguientespuntos:
§ EsapropiadaalanaturalezaymagnituddelosriesgosparalaSSTdelaorganización;
§ Incluyeuncompromisodeprevencióndelosdañosyeldeteriorodelasalud,ydelamejoracontinua
delagestióndelaSSTydeldesempeñodelaSST;
§ Incluyeuncompromisodecumpliralmenosconlosrequisitoslegalesaplicablesyconotrosrequisitos
quelaorganizaciónsuscribarelacionadosconlospeligrosparalaSST;
§ ProporcionaelmarcodereferenciaparaestableceryrevisarlosobjetivosdeSST;
§ Estádocumentada,implementadayesmantenidaaldía;
§ Se comunica a todas las personas que trabajan para la organización, con el propósito de hacerles
conscientesdesusobligacionesindividualesenmateriadeSST;
§ Estaadisposicióndelaspartesinteresadas; y
§ Serevisaperiódicamenteparaasegurarquesiguesiendopertinenteyapropiadapatalaorganización.
Para cumplir con los requisitos anunciados la declaración de la Política delaSSTseestablecerá yserevisará
coincidiendoconlosintervalosseñaladosparalasrevisionesordinariasporladirección.Apesardelodicho,podráser
modificadasinllegarseacumplirlosintervalospredefinidos.
4.2.1 PolíticadelaSeguridadySaludenelTrabajo
﴾IncluirlaPolíticadelaOrganizaciónsegúnlosrequisitosespecificados﴿
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Capítulo5.ModelodeImplantacióndeunSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo﴾OHSAS18001:2007﴿
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Organización Capítulo4.3.1 IdentificacióndePeligros,evaluaciónderiesgosy
determinacióndecontroles
Página XdeY
4.3 Planificación
4.3.1 IdentificacióndePeligros,evaluaciónderiesgosydeterminacióndecontroles
La Organización cuenta como punto de partida necesario de todo Sistema de Gestión de la Prevención de
Riesgos Laborales,talycomoestableceel Art.16dela LPRL,conuna EvaluacióninicialdeRiesgos.EstaEvaluación
inicialderiesgosposeecomoobjetivoelidentificarlospeligrosenlospuestosdetrabajoysuniveldeimportanciapara
podereliminarominimizarlosriesgosdetectadosypoderplanificarlasconsecuentesactividades.
La metodología para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos queda definida mediante el
procedimientoPSST4.3.1“IdentificacióndePeligrosyEvaluacióndeRiesgos”,teniendoencuenta:
§ actividadesrutinariasynorutinarias;
§ actividadesdetodaslaspersonasquetenganaccesoallugardetrabajo﴾incluyendosubcontratistasy
visitantes﴿;
§ elcomportamientohumano,lascapacidadesyotrosfactoreshumanos;
§ los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo por actividades, capaces de afectar
adversamentealasaludyseguridaddelaspersonasbajoelcontroldelaorganizaciónenellugarde
trabajo;
§ lospeligrosoriginadosenlasinmediacionesdellugardetrabajoporactividadesrelacionadas con el
trabajobajoelcontroldelaorganización;
§ la infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo, tanto si los proporciona la
organizacióncomootros;
§ loscambiosopropuestasdecambiosenlaorganización,susactividadesomateriales;
§ las modificaciones en el sistema de gestión de la SST, incluyendo los cambios temporales y su
impactoenlasoperaciones,procesosyactividades;
§ cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la implementación de los
controlesnecesarios;
§ el diseño de las áreas de trabajo, lo procesos, las instalaciones, la maquinaria/equipamiento, los
procedimientos operativos y la organización de trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades
humanas.
Laorganizacióncontemplaenelprocedimiento documentadoloscambiosenlaorganización,siendoidentificados
lospeligrosparalaSSTylosriesgosparalaSSTasociadosaestos,elsistemadegestióndelaSST,osusactividades,
antesdelaincorporacióndedichoscambios.
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Organización Capítulo4.3.1 IdentificacióndePeligros,evaluaciónderiesgosy
determinacióndecontroles
Página XdeY
Para la determinación de los controles necesarios para estos riesgos nos aseguramos de tener en cuenta los
resultados de las evaluaciones estableciendo siempre la reducción de estos riesgos de acuerdo con una jerarquía
especificadaenlaNormaaplicable.
Lagestiónyladeterminacióndecontrolesnecesariosquedandefinidasenelpunto4.4.6.delpresenteManualasí
comoenelprocedimientoPSST4.4.6.”ControlOperacionaldelaSST”.
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Organización
Capítulo4.3.2 RequisitosLegalesyotrosrequisitos Página XdeY
4.3.2 RequisitosLegalesyotrosrequisitos
LaOrganizaciónmedianteelprocedimientoPSST4.3.2“IdentificaciónyEvaluacióndeRequisitoslegalesyotros
requisitos”,identifica,definesuaccesoy actualizalosrequisitoslegalesyotrosrequisitosalosquelaorganizaciónse
suscribeyquesean deaplicaciónasusactividadesyserviciosenmateriadeSST.
ElResponsabledelaSSTeselencargadodereunirlainformaciónnecesariaparaidentificaraquellosrequisitos
quesonaplicablesalaSSTdelasactividades,productososervicios.
El Responsable de la SST analizará como la información seleccionada puede afectar a las actividades de la
Organizaciónyestablecerádeterminadasaccionescorrectivaopreventivas,conlacolaboracióndelpersonalimplicadoy
ensucasolaspartesinteresadas.
El conocimiento de un nuevo requisito legal o la modificación de alguno existente conllevarán una revisión y
evaluacióndelosestudiosdepeligrosyriesgosqueapliqueodelasaccionesoactuacionesqueelrequisitoexija,según
lo especificado en el PSST4.3.1. “Identificación de Peligros y evaluación de Riesgos”, procediendo a modificar los
procedimientosoperacionalesafectadossegúnloespecificadoenelPSST4.4.5.“ControldeDocumentos”.Ademáses
necesaria la apertura de acciones correctivas o preventivas para el seguimiento del cumplimiento del nuevo requisito
legal.
Anualmente,enlaRevisionesdelSistemaporlaDirección,seevaluarálaevolucióndelasaccionestomadaspara
cumplirconlanuevalegislaciónaplicable.
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Organización
Capítulo4.3.3 ObjetivosyProgramas Página XdeY
4.3.3 ObjetivosyProgramas
La Organización establece, implementa y mantiene los Objetivos y Programas del SST en todos los niveles y
funcionespertinentesdentrodelaorganizaciónmedianteelprocedimientoPSST4.3.3.”GestióndelosObjetivosy
ProgramasdeSST”.
LaDirecciónanualmente,ocuandoproceda,defineyrevisalosObjetivosquedebende:
§ Sermedibles,cuandoseafactible;
§ SercoherentesconlaPolíticadeSST;
§ Incluirloscompromisosdeprevencióndelosdañosydeteriorodelasalud;
§ Incluirelcumplimientoconlosrequisitoslegalesaplicablesylosquenossuscribimos;
§ Incluirelcompromisodemejoracontinua;
§ ConsiderarlosriesgosdelaSST;
§ Consideraropcionestecnológicas,requisitosfinancieros,operacionalesycomerciales; y
§ Tenerencuentaalaspartesinteresadas.
La Organización establece uno o varios Programas de SST que le permita lograr los Objetivos, aprobando la
Direcciónlaasignacióndelaresponsabilidadyautoridadylosmediosyplazosparalaconsecucióndeestos.
El Responsable de SST decidirá la necesidad de modificar el Programa de Gestión de la SST, como
consecuenciadecambiosenlosObjetivosyProgramasproducidospor:
§ Laaparicióndenuevosriesgos,investigacionesdeaccidentesy/o auditoríasinternas.
§ Cambiosenlosrequisitoslegalesyreglamentarios.
§ Opinionesdelaspartesinteresadas.
§ CambiosenlaPolíticadelaSST.
§ Nuevasactividades.
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Organización
Capítulo4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad Página XdeY
4.4 ImplementaciónyOperación
4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad
La estructura organizativa queda reflejada en el organigrama funcional que aparece a continuación ﴾Se deben
incluirlosdepartamentosdelaorganización﴿diseñadaparaelcumplimientodetodaslasactividadesydesempeñodel
SistemadeGestióndelaSST.
Lasfunciones,responsabilidadesyautoridaddefinidasacontinuaciónsecomplementanconlasidentificadasen
elrestodeladocumentacióndelSistemadeGestióndelaSST.TodoelpersonaldelaOrganizaciónconoceyasumelas
funciones,responsabilidades yautoridadquelecompeteenrelaciónconeldesempeñodelSistemadeGestiónSST.
Lasfunciones,responsabilidadesyautoridaddelaAltaDirección:
§ encargadadefijarlasdirectricesdelSistemadeGestióndelaSSTydedefinirunaPolíticadelaSST
acordealpunto4.2.delanormaOHSAS18001:2007;
§ nombraraunResponsabledelaSSTconresponsabilidadesespecíficas;
§ revisar periódicamente el Sistema de la SST, sirviendo esta para la mejora continua del Sistema y
estableciendoyaprobandolosObjetivosyProgramasdelaSST;
§ facilitar los recursos suficientes para mantener y desarrollar el Sistema de la SST. Por recursos se
entiende el personal necesario ﴾con las cualidades y/o calificaciones adecuadas y/o habilidades
especializadas﴿,lastecnologíasnecesariasyunpresupuestosuficiente;
§ definirlasfunciones,asignandoresponsabilidadesydelegandoautoridadparafacilitarunagestiónde
laSSTeficaz;
§ garantizarelcumplimientodelosrequisitoslegalesyotrosrequisitosaplicables;y
§ realizarotrasfuncionesyresponsabilidadesdefinidasenelrestodelManualyprocedimientos.
GERENCIA
RESPONSABLEDELASST
DEPARTAMENTO
…
DEPARTAMENTO
…
DEPARTAMENTO
…
DEPARTAMENTO
…
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Capítulo4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad Página XdeY
Funciones,responsabilidadesyautoridaddelResponsabledelaSST,independientedeotrasasignadas:
§ asegurar el cumplimiento y la observación constante de todas las exigencias derivadas de la norma
OHSAS18001,delosrequisitoslegalesydeotrosrequisitosaplicables;
§ responsable de asegurar que los requisitos del Sistema de Gestión de la SST están establecidos,
implantadosymantenidosaldíaydeinformardelfuncionamientodeestealaAltaDirecciónparasu
revisiónycomobaseparalamejoradelSistemadeGestióndelaSST;
§ elaborarlosdocumentosquecomponenelSistemadeGestióndelaSSTconjuntamentecon;
§ controlar,distribuiryrevisarelManualdeGestiónylosdemásdocumentosquecomponenelsistema;
§ almacenarlosregistroseinformacionesauxiliaresgeneradasenel seguimientodelSistema;
§ darapoyoalosresponsablesdelosdemásdepartamentosparaplanificarydesarrollarelSistemade
GestióndelaSSTensusrespectivasáreas;
§ controlar que se implanten las acciones correctivas y las acciones de mejora del sistema que se
decidan;
§ efectuarlasactividadesdecomunicacióndelaSST,internayexterna;
§ elaborarel﴾los﴿Programa﴾s﴿deGestióndelaSST,yefectuarsuseguimiento;y
§ revisarelcontenidodelosprogramasdeformacióninternos.
Funciones,responsabilidadesyautoridaddelosResponsablesdeDepartamento:
§ controldelastareaspropiascorrespondientesasuactividad;
§ conocereinformardelosriesgosquesuponelarealizacióndeltrabajoquesedesarrollaeneláreade
sucompetenciayresponsabilidad,asícomodelasmedidasdeprevenciónyprotecciónquesedeben
adoptar;
§ asegurarsedequelostrabajadoresbajosuresponsabilidaddisponendetodoslosmediosyequipos
necesarios,ydequelascondicionesdetrabajosonseguras;
§ detectar las posibles necesidades de formación de su personal en esta materia, proponiendo y
planificandoaccionesconcretas;
§ velar y exigir que todos los trabajos se realicen siguiendo las medidas de prevención y protección
establecidasydeacuerdoconelbuencriterioprofesional;
§ participar en todas las actividades preventivas que se llevan a cabo relacionadas con su ámbito de
actuación;
§ suspender cualquier actividad que suponga un riesgo grave e inminente que él mismo no pueda
subsanar, e informar de ello a la persona responsable para que tome las medidas más adecuadas
paralaprevenciónyproteccióndelostrabajadores;
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Capítulo4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad Página XdeY
§ controldelastareaspropiasdelosrequisitosdelSistemadelaSST;y
§ comprometerseconlamejoracontinuadeldesempeñodelaSST.
Funciones,responsabilidadesyautoridaddetodoelpersonal:
§ cumplir las normas establecidas en la empresa, las instrucciones recibidas de los superiores
jerárquicosylasseñalesexistentes.Preguntaralpersonalresponsableencasodedudasacercadel
contenidooformadeaplicacióndelasnormaseinstrucciones, osobrecualquierdudarelativaalmodo
dedesempeñarsutrabajo;
§ adoptartodaslasmedidasdeprevenciónpropiasdelaprofesiónuoficiodesempeñado;
§ informar inmediatamente al superior jerárquico directo y al personal con funciones específicas en
prevención sobre cualquier condición o práctica que pueda suponer un peligro para la seguridad y
saluddelosempleados;
§ utilizarlosequiposadecuadosaltrabajoqueserealizateniendoencuentaelriesgoexistente,usarlos
deformasegura,ymantenerlosenbuenestadodeconservación;
§ mantenerlasáreasdetrabajolimpiasyordenadas;
§ notificaralsuperiorjerárquicodirectoy alpersonalconfuncionesespecíficas enprevenciónsobrela
ocurrenciadeaccidenteseincidentespotencialmentepeligrosos;
§ utilizar yajustar,alterarorepararelequiposólosiestáautorizado;
§ noanular,utilizarcorrectamenteyconservarenbuenestadolosequiposydispositivosdeseguridad,
enparticularlosdeprotecciónindividual;
§ cooperar activamente con la empresa en todas aquellas actividades destinadas a la prevención de
riesgoslaborales;y
§ cooperarenlaslaboresdeextincióndeincendios,evacuaciónencasodeemergenciaysalvamentode
lasvíctimasencasodeaccidente.
La asignación de tareas especialmente relevantes para la protección laboral se incluye en una descripción de
funcionesdecadadepartamento.
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Capítulo4.4.2 Competencia,formaciónytomadeconciencia Página XdeY
4.4.2 Competencia,formaciónytomadeconciencia
En el procedimiento PSST4.4.2 “Competencia, formación y toma de conciencia” se establece la metodología
utilizada para determinar la competencia necesaria para cada puesto de trabajo y proporcionar formación, cuando se
requiera,yevaluardichasacciones formativas.
Mediante las acciones formativas, la Dirección se asegura de que todo el personal de la Organización tome
concienciadelaimportanciadesusactividades,paralaconsecucióndelosobjetivosdelaSSTmarcados.
Elcontenidodelosprogramasformativosylasactividadesdesensibilizaciónvanenfocadoshacialossiguientes
aspectos:
§ LaimportanciadelcumplimientodelapolíticadelaSST,objetivosdelaSSTyrequisitosdelSistema;
§ Las consecuencias para la SST reales y potenciales de sus actividades laborales, de su
comportamientoydelosbeneficiosparalaSSTdeunmejordesempeñopersonal;
§ Lasfuncionesyresponsabilidadesdel personalenrelaciónconelcumplimientodelosrequisitosdel
Sistema de Gestión de la SST, incluyendo los relativos a la preparación y a la respuesta ante
situacionesdeemergencia;
§ Lasposiblesconsecuenciasdeunafaltadecumplimientodelasnormasoperativasyprocedimientos
adoptados.
ElpersonalquelleveacabofuncionesquepuedancausarimpactosenlaSSTdebedetenerunacompetencia
profesionaladecuadaenbaseaunaeducación,formaciónyexperienciaapropiadas.
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Capítulo4.4.3Comunicación,participaciónyconsulta Página XdeY
4.4.3 Comunicación,participaciónyconsulta
4.4.3.1 Comunicación
En el procedimiento PSST4.4.3 “Comunicación, participación y consulta” se establece la metodología utilizada
pararecibir,documentaryresponder:
§ lascomunicacionesinternasentrelosdiversosnivelesdelaorganizaciónyfunciones;
§ lascomunicacionesconcontratistasyotrosvisitantesenellugardetrabajo;y
§ lascomunicacionesdelaspartesinteresadas.
4.4.3.2 Participaciónyconsulta
En los distintos procedimientos del sistema y concretamente en el procedimiento PSST4.4.3 “Comunicación,
participaciónyconsulta”seestablecelametodologíautilizadapara:
§ laparticipacióndelostrabajadores;
§ involucración en la identificación de peligros, la evaluación de los riesgos y la determinación de
controles;
§ participaciónenlainvestigacióndeincidentes;
§ desarrolloylarevisióndelaspolíticasyobjetivosdelaSST;
§ consultasantecambiosqueafectenasuSST;
§ representaciónenlostemas deSST;
§ laconsultadeloscontratistascuandohayacambiosenelsistemaqueafectenasuSST;y
§ laconsultaapartesexternasenrelaciónatemasdelaSST.
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Capítulo4.4.4 Documentación Página XdeY
4.4.4 Documentación
LadocumentacióndelSistemadeGestiónSSTincluye:
§ LaPolíticadeSST,queseencuentraenelapartado4.2.deesteManual;
§ LadescripcióndelalcancedelSistemadeGestiónSST,quesedocumentaenelapartado4.1.deeste
Manual;
§ La descripción de los elementos principales del Sistema de Gestión de la SST y su interacción, así
comolareferenciadelosdocumentosrelacionados;
§ El Manual de Gestión de la SST, que es el documento que incluye el alcance, los procedimientos,
interacciónexistenteentrelosprocesosdelSistemadeGestióndelaSST;
§ Otros documentos necesitados por la organización para asegurarse de la eficaz planificación,
operación y control de sus procesos. Entre estos otros documentos se incluyen aquellos necesarios
para mantener la coherencia e integridad del sistema. Estos incluyen, además documentos de
referencia y documentos externos. Los documentos de referencia son aquellos que aportan
información relevante para el correcto funcionamiento e implantación del Sistema de Gestión, y en
general incluirán listados, información, datos importantes... La documentación externa es todo aquél
documentoqueprovienedefueradelaorganización,yqueaportainformaciónparaeldesarrollodela
actividaddelSistema.Entreellosseprestaespecialatenciónaladocumentacióndecarácterlegalque
leseadeaplicación.
§ Registros como evidencia objetiva de la planificación, operación y control de la conformidad del
SistemadeGestióndelaSSTydelasactividadesdelaorganizaciónconlosrequisitosdelasnorma
OHSAS18001:2007,lalegislaciónaplicableyconlospropiosrequisitosdelSistema.
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Capítulo4.4.5 ControldelosDocumentos Página XdeY
4.4.5 ControldelosDocumentos
LaorganizacióntieneestablecidoymantienealdíaelPSST4.4.5“Controldelosdocumentos”paracontrolarlos
documentosydatosrelacionadosconsuSistemadeGestióndelaSST.
El control establecido es aplicable tanto a la documentación de carácter interno generada, como a la
documentaciónexternarelacionadaconelcumplimentodeloestablecidoenelSistemadeGestióndelaSST.
Elcontroldefinidoaseguraque:
§ Los documentos son revisados y aprobados por personal autorizado antes de su emisión y
distribución.
§ Revisanyactualizanlosdocumentoscuandoseanecesario,aprobándolosnuevamente
§ Seidentificafácilmenteloscambiosyelestadoderevisióndelosdocumentos.
§ Lasedicionespertinentesdelosdocumentosapropiadosestándisponiblesentodoslospuntosenque
sellevanacabooperacionesfundamentalesparaelfuncionamientoefectivodelSistemadeGestión
delaSST.
§ Losdocumentosnoválidosuobsoletosnoseusandeformanoprevista.
§ Los documentos obsoletos que se guarden con fines legales o por conservar la información están
adecuadamenteidentificados.
§ Se identifican los documentos externos que la organización determina como necesarios para la
planificacióny operacionesdelSST.
Deformabásica,ladocumentacióndelaSSTestáestructuradaencuatrotiposdedocumentos:
§ Manual de Gestión de la SST: el presente documento básico, en el cual se establece la Política de
PrevenciónysedescribeelSistemadegestióndelaSST
§ Procedimientos de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Documentos que desarrollan las diferentes
acciones del Sistema de Gestión de la SST y nos indican detalladamente, qué y como se han de
realizar,lasformasdeactuación,lasresponsabilidades,mediosdisponibles,alcancedelosmismosy
registrosgenerados.
§ Registros:Sondocumentosodatosqueproporcionaninformacióncuyaveracidadpuededemostrarse,
basada en hechos obtenidos mediante observación, medición ensayo u otros medios de las
actividadesrealizadasodelosresultadosobtenidosenmateriadePrevencióndeRiesgosLaborales.
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Capítulo4.4.5 ControldelosDocumentos Página XdeY
§ Instrucciones: Documentos que detallan las actividades no descritas en los Procedimientos. Las
instruccionesdescribencómorealizarunaactividadconsideradacríticaparalosnivelesdeseguridady
salud,evitandolaaparicióndeerroresensuejecución.
Deberemostenerespecialatenciónconlosregistrosy documentosexigidos,porlaAutoridadcompetenteenla
legislaciónaplicable,enreferenciaconlaPrevencióndeRiesgosLaborales:
§ ManualdelSGPRL.
§ Evaluaciónderiesgos.
§ Medidasdeprevenciónyprotecciónaadoptarenlospuestosdetrabajo.
§ Planificación de la actividad preventiva. Procedimientos de las actividades preventivas básicas
implantadas.
§ Registroycontroldelasiniestralidad.
§ Resultados de los controles periódicos de las condiciones de trabajo y vigilancia de la salud de los
trabajadores.
§ ActasdelasreunionesdelComitédeSeguridadySaludeneltrabajo.
§ PlanformativosobrePrevencióndeRiesgosLaborales.
§ Auditoría internadelSistemaPreventivo.
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Capítulo4.4.6 ControlOperacional Página XdeY
4.4.6 ControlOperacional
La organización identifica las operaciones y actividades asociadas con los peligros identificados según el
procedimiento PSST4.3.1 “Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos” ﴾ver punto 4.3.1 del presente Manual﴿
paralosqueesnecesarialaimplementacióndecontrolesparagestionarelriesgooriesgosparalaSST,incluyendolos
cambiosdelsistema.
Paraestolaorganizaciónimplementaymantiene:
§ ControlesoperacionalesdesusactividadesintegradasdentrodelsistemadegestióndeSST,siempre
queseaposible;
§ Controlesconlosbienes,equipamientoyserviciosadquiridos;
§ Controlesrelacionadosconsubcontratistasyvisitantesdelugar;
§ Procedimientos documentados para cubrir las situaciones en las que su ausencia podría llevar a
desviacionesdePolíticayObjetivosdelaSST;y
§ CriteriosoperativosestipuladosenlosquesuausenciapodríallevaradesviacionesdesuPolíticaysus
ObjetivosdelaSST.
Para ello la organización asignará los controles necesarios mediante el procedimiento PSST4.3.601 “Control
operacionaldela SST”.﴾Paraesteapartadodelanorma,dadasuextensión,laorganizaciónpuedeimplementaruno,
variosprocedimientosy/oinstruccionesparaelcontrolsumejorcontrolyregistro﴿.
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Capítulo4.4.7 Preparaciónyrespuestaanteemergencias Página XdeY
4.4.7 Preparaciónyrespuestaanteemergencias
Atravésdel procedimientoPSST4.4.7“Preparaciónyrespuestaanteemergencias”laorganizacióndescribela
sistemática para identificar y responder a situaciones de emergencia y para prevenir y reducir las consecuencias que
puedanestarasociadosconellas.
Serealizanpruebasperiódicasosimulacrospararesponderalasalassituacionesdeemergencia,teniendoen
cuentaeimplicandoalaspartesinteresadas,siemprequeesfactible.
Estas respuestas ante situaciones de emergencia se revisan periódicamente después de los simulacros y ante
cualquieremergenciaproducida,siprocede.
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Capítulo4.5.1 MediciónySeguimientodeldesempeño Página XdeY
4.5 Verificación
4.5.1 MediciónySeguimientodeldesempeño
La organización establece el seguimiento y medición de forma regular del desempeño de la SST, mediante el
presentemanualylosdistintosprocedimientosaplicablesincluyendoenestos:
§ lasmedidascuantitativasycualitativasapropiadasalasnecesidadesdelaorganización;
§ elseguimientodelgradodecumplimientodelosobjetivosdelaorganizaciónenSST;
§ elseguimientodelaeficaciadeloscontrolesqueserealizanenSST;
§ las medidas proactivas del desempeño que hacen un seguimiento de la conformidad con los
programas,controlesycriteriosoperacionales;y
§ las medidas reactivas del desempeño que hacen un seguimiento del deterioro de la salud, los
incidentesyotrasactividadeshistóricasdeundesempeñodelaSSTdeficiente.
Sisenecesitanequiposparaelseguimientoymedicióndeldesempeño,laorganizaciónestableceráymantendrá
unprocedimientoparalacalibraciónyelmantenimientodedichosequiposcuandoseaapropiado,asícomolosregistros
queevidenciendichosrequisitos.
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Capítulo4.5.2 Evaluacióndelcumplimientolegal Página XdeY
4.5.2 Evaluacióndelcumplimientolegal
LaOrganizaciónestablece,implementaymantieneunprocesodeevaluaciónperiódicodelcumplimientodelos
requisitoslegalesaplicablesydelosrequisitossuscritosporlaorganización,realizandounseguimientoymedicióndel
cumplimientolegalyotros requisitossuscritosporlaempresa.
Lametodologíaparalaidentificaciónyevaluacióndelalegislaciónydelosrequisitossuscritosporlaorganización
estánrecogidasenelPSST4.3.2.“IdentificaciónyEvaluacióndeRequisitoslegalesyotros”.
ElResponsabledelaSSTdebeverificarelcumplimientodelosrequisitosdeladisposiciónlegalporpartedela
organización.Paraelloseservirádelainformaciónoportunaencadacaso﴾registros,verificacióninsitudeldesempeño
de las actividades...﴿. Es responsabilidad del resto del personal colaborar en la medida de sus posibilidades en tal
verificacióndelcumplimiento.
Larevisióndelcumplimientodelosrequisitosseevidenciamedianteregistrodefinidoysellevaacaboconcada
actualización dellistado﴾trimestralmente﴿.
LaDirecciónpondráadisposicióntodoslosmedioshumanos,técnicosyeconómicosparaelcumplimientodelos
nuevosrequisitoslegalesydelossuscritosporlaorganización.
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Prevengra“GabinetedeAsistenciaTécnicaenPRLalaEmpresadeGranada”
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Capítulo5.ModelodeImplantacióndeunSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo﴾OHSAS18001:2007﴿
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Organización Capítulo4.5.3 Investigacióndeincidentes,noconformidad,acción
correctivayacciónpreventiva
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4.5.3 Investigacióndeincidentes,noconformidad,accióncorrectivayacciónpreventiva
4.5.3.1 Investigacióndeincidentes
La organización establece el procedimiento PSST4.5.301 “Investigación de incidentes” donde se describe la
metodologíapararegistrar,investigaryanalizarlosincidentes,loantesposible,para:
§ determinarlasdeficienciasdelaSSTyotrosfactoresquepodríancausarocontribuiralaapariciónde
incidentes;
§ identificarlanecesidaddeunaaccióncorrectiva;
§ identificarlasoportunidadesdeunaacciónpreventiva;
§ identificaroportunidadesparalamejoracontinua;y
§ comunicarlosresultadosdetalesinvestigaciones.
Seinvestigarányregistrarán:
§ Todoslosaccidentesquehayancausadodaño.
§ Todoslosincidentesquecausenpérdidasconsiderablesdematerialyparo delproceso.
§ Todoslosaccidentesquepotencialmenteocambiandoalgunacondiciónhabríantenidoconsecuencias
graves.﴾Conatosdeincendios,caídaslibresdecarga,etc…﴿
§ SituacionesdeEmergencia.
§ Otros,queajuiciodelmandodirecto,seaconvenienteinvestigar.
Tambiénesobjetodelprocedimientodescritodelcontrolyregistrodelasiniestralidad.
4.5.3.2 Noconformidad,accióncorrectivayacciónpreventiva
La organización establece el procedimiento PSST4.5.302 “No conformidad, acción correctiva y acción
preventiva”dondedescribelasistemáticaparaidentificar,registrar,controlareinvestigarlasnoconformidades,realeso
potenciales.Ladeteccióndenoconformidadesylaaplicacióndeaccionescorrectivasqueeliminensuscausasacordesa
sumagnitudyriesgoparalaSST,esunadelasprincipalesherramientasdemejora.
Enelprocedimientosedefinelametodologíapara:
§ IdentificarycorregirlanoconformidadesytomaraccionesparamitigarsusconsecuenciasparalaSST;
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Organización Capítulo4.5.3 Investigacióndeincidentes,noconformidad,acción
correctivayacciónpreventiva
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§ Investigar las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de
prevenirquevuelvanaocurrir;
§ Evaluarlanecesidaddeadoptaraccionesparaprevenirquelasnoconformidadesylaimplementación
delasaccionesapropiadasdefinidasparaprevenirsuocurrencia;
§ Registrarycomunicarlosresultadosdelasaccionestomadas;
§ Revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas, para asegurar que éstas son
eficaces.
Enloscasosquelasaccionescorrectivasypreventivasidentifiquennuevospeligrosomodificadosolanecesidad
de controles nuevos o modificados las acciones propuestas se tomarán después de una evaluación de los riesgos,
previosasuimplantación.
Laorganizaciónse aseguraquecualquiercambionecesarioquesurjade unaacciónpreventivaycorrectiva se
incorporaráaladocumentacióndelSST.
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Capítulo4.5.4 Controldelosregistros Página XdeY
4.5.4 Controldelosregistros
La organización describe la sistemática para identificar, conservar y eliminar los registros mediante el
procedimientoPSST4.5.4“Controldelosregistros”.
En cada uno de los procedimientos del Sistema de SST se han identificado los registros generados como
consecuenciadesuaplicación,indicandosucodificación.
A través de estos registros se demuestra la conformidad de las actividades, los productos y servicios ofrecidos
conlosrequisitosespecificadosyseanalizaelfuncionamientodelSistema.
Los registros se archivarán en papel o en soporte informático, y el sistema de archivo será tal que permita la
recuperacióninmediatadecualquierdocumentoyevitesudañoodeterioro.
Losregistrosdebenserlegibles,identificablesconlaactividadaqueserefieranyconlapersonaquerealizóla
actividadatravésdeunacodificaciónadecuada.
Losregistrossemantienenenarchivoduranteunperiodomínimodefinido.Asimismodebendeestarguardadosy
conservadosdeformaquepuedanrecuperarsefácilmenteyesténprotegidoscontradaños,deterioroypérdida.
Deberemos tener especial atención con los registros y documentos exigidos, por la Autoridad competente
definidosenlalegislaciónaplicableenreferenciaconlaPrevencióndeRiesgosLaborales﴾ver4.4.4y4.4.5﴿.
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Capítulo4.5.5 AuditoríasInternas Página XdeY
4.5.5 AuditoríasInternas
LasauditoríassonelelementoquedefinelaLPRL﴾Ley31/95﴿yelReglamentodelosServiciosdePrevención
﴾RD 39/97﴿, como instrumento de gestión que ha de incluir una evaluación sistemática, documentada y objetiva de la
eficaciadelsistemadeprevención.
Laorganizacióndescribelasistemáticaparalarealizacióndeformaperiódicade auditoríasdelsistemadegestión
delaSSTmedianteelprocedimientoPSST4.5.5“Auditoría Interna”,conelobjetode:
§ DeterminarsielsistemadegestióndelaSSTesconformeconlasdisposicionesplanificadasparala
gestión de la SST, incluidos los requisitos de la Norma OHSAS 18001 y si esta es implantada y
mantenida.
§ Suministrarinformaciónsobrelosresultadosdelas auditoríasaladirección.
SeestableceráunProgramaAnualdeAuditoríasInternas,sometiéndosealaaprobacióndelaDirección.Dicha
programaciónseharáenfuncióndelosresultadosdelasevaluacionesderiesgosdelasactividadesdelaorganización,
asícomodelosresultadosdelasauditoríasprevias.
Lasauditoríaslasllevaránacabopersonalcualificadoeindependientedelasactividadesaauditar,asegurando
suobjetividad.
Elresultadodelasauditoríassedocumentaenuninforme,queesaprobadoyconsensuadoconlosauditados.
Posteriormente,elinformesehacellegaralasáreasafectadasparaquedecidanlasaccionescorrectivasaemprender
para solucionar las desviaciones, considerándose cerrada la auditoría una vez que se ha verificado y registrado la
implantaciónylaeficaciadelasaccionescorrectivasrealizadas.
Lasauditoríasexternaspersiguenelmismoobjetivoquelasanterioresperoconunaparticularidad,yaqueestas
auditoríaspodríandenominarsetambiéncomoreglamentarias,yaquesonobligatoriastalcomomarcaelReglamentode
losServiciosdePrevención﴾RD39/97﴿.
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Capítulo4.6 RevisiónporlaDirección Página XdeY
4.6 RevisiónporlaDirección
Laaltadirección,almenosconperiodicidadanual,revisaelSistemadeGestióndelaSSTparaasegurarsedesu
conveniencia, adecuación y eficacia continuada, según se determina en el procedimiento PSST4.6.0 “Revisión por la
Dirección”.
Seincluyenen larevisiónordinariadelSistemacomodatos/elementosdeentrada,entreotroselanálisisde:
§ Resultadosdelas Auditoríasinternas/externas;
§ Evaluaciones delcumplimientoconlosrequisitoslegalesy otrosrequisitosquelaorganizaciónhaya
suscrito;
§ Resultadosdelaparticipaciónyconsulta;
§ Lascomunicacionesdelaspartesinteresadasexternas,incluidaslasquejas;
§ EldesempeñodelaSSTdelaorganización;
§ ElgradodecumplimientodelosObjetivos;
§ Elestadodelasinvestigacionesdeincidentes, accionescorrectivasypreventivas;
§ ElseguimientodelasaccionesresultantesdelasrevisionespreviasllevadasacaboporlaDirección.
§ Loscambiosenlascircunstancias,incluyendolaevolucióndelosrequisitoslegalesyotrosrequisitos
relacionadosconlaSST;
§ Análisisdelaeventualnecesidadde cambiosenlaPolítica,losobjetivos,losprocedimientosyotros
elementosdelSistemade GestióndelaSST;y
§ Lasrecomendacionesparalamejora.
﴾Se pueden incluir los anexos que se consideren oportunos, en este caso incluiremos un listado de los
procedimientosquesedesprendendeesteManualdeSeguridadySaludenelTrabajo﴿
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Capítulo4.6 RevisiónporlaDirección Página XdeY
Anexo1 ListadeProcedimientosdelSistemadeGestióndelaSeguridadySaludenelTrabajo
Requisito ProcedimientodeSistemadeGestióndelaSST
4.3.1 Identificación de Peligros y Evaluación
deRiesgosydeterminacióndecontroles
PSST4.3.1“IdentificacióndePeligrosyEvaluacióndeRiesgos”
PSST4.4.6“ControlOperacionaldelaSST”
4.3.2RequisitosLegalesyotrosrequisitos. PSST4.3.2“IdentificaciónyEvaluacióndeRequisitosLegalesy
otrosrequisitos”
4.3.3ObjetivosyProgramas PSST4.3.3“GestióndeObjetivosyProgramasdelSST”
4.4.2 Competencia, formación y toma de
conciencia
PSST4.4.2“Competencia,formaciónytomadeconciencia”
4.4.3Comunicación,participaciónyconsulta PSST4.4.3“Comunicación,participaciónyconsulta”
4.4.5ControldelaDocumentación PSST4.4.5“ControldelaDocumentación”
4.4.6ControlOperacional PSST4.3.1“IdentificacióndePeligrosyEvaluacióndeRiesgos”
PSST4.4.6“ControlOperacionaldelaSST”
4.4.7 Preparación y respuesta ante
Emergencias
PSST4.4.7“PreparaciónyrespuestaanteEmergencias”
4.5.301 Investigación de Incidentes Gestión
delasNC,AccionesCorrectivasyPreventivas
PSST4.5.301“InvestigacióndeIncidentes”
PSST4.5.302 “Gestión de las NC, Acciones Correctivas y
Preventivas”
4.5.4ControldelosRegistros PSST4.5.4“ControldelosRegistros”
4.5.5AuditoríasInternas PSST4.5.5“AuditoríasInternas”
4.6.RevisiónporlaDirección PSST4.6.0“RevisiónporlaDirección”
Datos
En el presente Manual se establecen un conjunto de principios básicos que además de constituir su soporte formal, presuponen la asunción ya tradicional en la empresa, de que las cuestiones de seguridad, higiene y salud laboral adquieren una importancia relevante para la calidad, productividad y cohesión social interna.