Introducción a la responsabilidad social corporativa.

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Introducción a la Responsabilidad
Social Corporativa
Observatorio de RSC
La Responsabilidad Social Corporativa
Observatorio de RSC
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Introducción
El Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa (Observatorio de RSC), es una
organización sin ánimo de lucro que nace en el año 2004 de la mano de varias
organizaciones de la sociedad civil con el objetivo de trabajar en el impulso de la
correcta aplicación de la responsabilidad social corporativa (RSC).
Desde sus inicios funciona como una plataforma para la cooperación e investigación
para potenciar la RSC en las empresas, de sensibilización y de seguimiento de las
políticas públicas y sus aplicaciones prácticas.
Los socios del Observatorio de RSC son organizaciones de la sociedad civil con un
amplio respaldo social que trabajan por la transformación social: ONG, asociaciones de
consumo y sindicatos. Todas ellas trabajan en diferentes ámbitos de la responsabilidad
social y legitiman con su apoyo la necesidad de esta plataforma para el impulso de la
RSC en la sociedad.
Trabajamos desde una postura crítica para que la implantación de la RSC sea efectiva y
no un mero instrumento de reputación corporativa.
Esta publicación refleja la posición del Observatorio de RSC y de una gran parte de las
organizaciones del tercer sector sobre lo que debe ser la responsabilidad social
corporativa de las empresas y recoge años de trabajo y experiencia en los procesos
públicos y privados, nacionales e internacionales en torno a la RSC.
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Tabla de contenido
La RSC, ¿Qué es? ............................................................................................... 5
Los 5 principios que rigen la RSC para el Observatorio de RSC .................................. 6
Ámbitos de la RSC .............................................................................................. 7
Porqué es importante .......................................................................................... 11
La RSC y su contexto histórico .............................................................................. 13
Herramientas .................................................................................................... 17
Documentos de referencia ................................................................................. 24
Preguntas clave ................................................................................................ 28
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La RSC, ¿Qué es?
La Responsabilidad Social Corporativa (RSC) es la forma de conducir los negocios de las
empresas que se caracteriza por tener en cuenta los impactos que todos los aspectos de
sus actividades generan sobre sus clientes, empleados, accionistas, comunidades
locales, medioambiente y sobre la sociedad en general.
Implica el cumplimiento obligatorio de la legislación nacional e internacional en
el ámbito social, laboral, medioambiental y de Derechos Humanos, así como cualquier
otra acción voluntaria que la empresa quiera emprender para mejorar la calidad de vida
de sus empleados, las comunidades en las que opera y de la sociedad en su conjunto.
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Los 5 principios que rigen la RSC para el Observatorio de RSC
1. La RSC incluye el cumplimiento de la legislación nacional vigente y especialmente de
las normas internacionales en vigor (OIT, Declaración Universal de los Derechos
Humanos, Normas de Naciones Unidas sobre Responsabilidades de las Empresas
Transnacionales y otras Empresas Comerciales en la esfera de los Derechos
Humanos, Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales).
2. La RSC es de carácter global, es decir afecta a todas las áreas de negocio de la
empresa y sus participadas, así como a todas las áreas geográficas en donde
desarrollen su actividad. Afecta por tanto, a toda la cadena de valor necesaria para
el desarrollo de la actividad, prestación del servicio o producción del bien.
3. La RSC comporta compromisos éticos objetivos que se convierten de esta manera en
obligación para quien los contrae.
4. La RSC se manifiesta en los impactos que genera la actividad empresarial en el
ámbito social, medioambiental y económico.
5. La RSC se orienta a la satisfacción e información de las expectativas y necesidades
de los grupos de interés.
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Ámbitos de la RSC
La RSC es un concepto transversal que afecta a distintos ámbitos de gestión de la
empresa. Por tanto, las actividades desarrolladas en el marco de la RSC han de estar:
 vinculadas a la actividad básica de la empresa
 tener una vocación de permanencia, e
 implicar un compromiso de la alta dirección
Derechos Humanos
El preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos establece que las
empresas tienen la obligación de observar, respetar y promover los Derechos Humanos.
Las empresas, como órganos de la sociedad, tienen la obligación de cumplir la
normativa internacionalmente aceptada en materia de Derechos Humanos y promover el
respeto por estos derechos y libertades en sus respectivas esferas de influencia. Esto
supone que las compañías deben hacer lo posible por:
 Promover los Derechos Humanos en los países donde operan.
 Investigar cómo los Derechos Humanos pueden verse afectados por sus
actividades en un país, antes de empezar a operar en él.
 Velar porque la empresa cumpla con las normativas de Naciones Unidas,
aplicando el principio de debida diligencia en sus operaciones y toma de
decisiones.
 Incluir una referencia explícita a la Declaración Universal de los Derechos
Humanos u otros tratados internacionales de Derechos Humanos en sus códigos
de conducta. Dichos códigos deben defender los Derechos Humanos de los
empleados, proteger los de los miembros de las comunidades en las que operan,
e implementar procedimientos y mecanismos de control suficientes.
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Derechos Laborales
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), ha emitido más de 200 convenciones en
materia de condiciones laborales. Ocho de ellas especifican los cuatro derechos
fundamentales de los trabajadores: Libertad de Asociación, prohibición del trabajo
forzoso, prohibición del trabajo infantil y no discriminación.
En la Declaración Tripartita de Principios sobre Empresas Multinacionales y Política
Social, así como en las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, se
incluyen importantes aspectos sobre políticas de empleo en general, como la formación
del personal, la gestión de quejas de empleados, y la negociación colectiva, entre otros.
Medio ambiente
Las Naciones Unidas reconocen el desarrollo sostenible como un Objetivo Universal.
Existen importantes tratados y convenciones entre los que se incluyen las Directrices de la
OCDE para Empresas Multinacionales, que especifican asimismo la responsabilidad de
las empresas respecto a los efectos que tienen sus procesos, productos y servicios en la
calidad del aire, del agua, en el clima y en la biodiversidad. Asimismo, se incluyen una
serie de principios generales sobre la preservación del medioambiente tanto en el
Tratado Constitutivo de la Unión Europea como en la Declaración de Río de 1992, como
son los de principios de cautela y de acción preventiva, el principio de corrección de los
atentados al medio ambiente y en el principio de "quien contamina paga".
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Protección del consumidor
Las Directrices de las Naciones Unidas para protección del consumidor, se basan en
ocho principios que legitiman internacionalmente los intereses de los consumidores: el
derecho al acceso a bienes y servicios básicos, el derecho a la seguridad, el derecho a
la salud, el derecho a la información, el derecho a elegir, el derecho a ser escuchados
y reclamar, el derecho a la educación como consumidor, así como el derecho a la
sostenibilidad.
Las corporaciones deberían ayudar a implementar los principios de producción y
consumo sostenible, según lo establecido por tratados nacionales e internacionales. El
derecho del consumidor a una producción y un consumo sostenibles están especificados,
entre otros, en la Declaración de Río, en el Informe Brundtland y en la Unión Europea.
Salud
El Derecho Universal a la Salud está recogido en la Declaración Universal de Derechos
Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Esto implica, que las empresas tienen la obligación de contribuir a la no discriminación
respecto al acceso a bienes y servicios relacionados con la salud, especialmente para los
grupos más vulnerables de la sociedad. Están además obligados a asegurar el acceso a
la alimentación, refugio y condiciones de salubridad básicos, así como al suministro de
agua potable. Por último, tienen la obligación de proporcionar a las comunidades donde
operan, educación y acceso a la información relevante sobre salud y métodos de
prevención de enfermedades.
Adicionalmente, las empresas tienen la obligación de garantizar un entorno de trabajo
saludable lo que implica la prevención de accidentes y enfermedades.
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Lucha contra la corrupción
La responsabilidad empresarial en el ámbito de la corrupción se encuentra recogida en el
Convenio de la OCDE de lucha contra la corrupción de funcionarios públicos extranjeros
en las transacciones comerciales internacionales, que establece como delito que las
empresas sobornen funcionarios públicos.
Por otro lado, relacionado con este aspecto, las empresas deberán tomar las medidas
que sean necesarias, dentro del marco de sus leyes y reglamentos relativos a la
contabilidad, a la publicación de estados financieros y las normas de auditoría, con el
fin de prohibir el establecimiento de cuentas fuera de libros, la realización de
transacciones extracontables o insuficientemente identificadas, el registro de gastos
inexistentes, la existencia de partidas con una incorrecta identificación de su objeto, así
como la utilización de documentos falsos, con el fin de corromper a agentes públicos
extranjeros o de ocultar dicha corrupción.
Saber más:
Transparency International http://www.transparency.org/
Transparencia Internacional http://www.transparencia.org.es/
Otros ámbitos de la RSC
Después de lo expuesto hasta ahora, podemos fácilmente entender por qué la RSC es un
concepto transversal, es decir, que afecta a distintos ámbitos de la gestión de la
empresa.
Existen además otros aspectos relacionados con la RSC que, han sido recogidos en
referencias internacionales, que aunque se encuentran aún en fase de discusión serán de
gran importancia en la configuración de los modelos de gestión responsables y en las
obligaciones que éstos supondrán para las empresas, como son las derivadas del
respeto a las leyes de la competencia, al pago de impuestos, a la transferencia
tecnológica, y el respeto a la soberanía nacional en los países donde opera.
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Porqué es importante
A principios de la década de 1990, la globalización prometía un futuro lleno de buenos
augurios. Se suponía que todos saldrían ganando, tanto los países desarrollados como
los países en vías de desarrollo. Parecía que la globalización produciría un desarrollo sin
precedentes a escala mundial, pero todas esas expectativas se han ido diluyendo.
La globalización y sus efectos
El proceso actual de globalización está produciendo grandes desequilibrios, tanto entre
los países como dentro de ellos. Efectivamente, se crea riqueza, pero hay muchos países
y personas que no sólo no se están beneficiando, sino que sus condiciones de vida están
empeorando. Además, su capacidad para influir en este proceso es nula.
La globalización no ha conseguido responder a las expectativas de los más
desfavorecidos, muchos de los cuales viven en el limbo de la economía informal, sin
derechos legales, subsistiendo de manera precaria en los márgenes de la economía
global y con pocas posibilidades de subvertir esta situación.
Las reglas del juego de la globalización son injustas. Han sido diseñadas para beneficiar
a los países industrializados avanzados, lo cual no resulta sorprendente si tomamos en
cuenta que han sido establecidas por ellos. Paralelamente, las nuevas tecnologías de la
información aumentan la conciencia sobre estos crecientes desequilibrios, que resultan
moralmente inaceptables y políticamente insostenibles.
Aumento del poder de la empresa en detrimento de los Estados
En este contexto económico, los grandes capitales y las empresas multinacionales tienen
un importante papel que jugar ya que pueden promover, pero también impedir o incluso
perjudicar, el desarrollo de políticas públicas o normativas, tanto a nivel nacional como
internacional, que favorezcan un desarrollo mas equilibrado y sostenible, la erradicación
de la pobreza y el derecho a una vida digna.
En la actualidad, se calcula que en torno al 52% de las mayores economías mundiales
son empresas multinacionales, por encima incluso, de países como Austria o Sudáfrica.
Las multinacionales y las empresas comerciales en general están fuera del alcance de lo
que muchos Estados pueden hacer para regularlas con eficacia, favoreciendo la
aparición de vacíos legales que deben ser subsanados a través de normas jurídicas
internacionales y no por la mera voluntariedad de las propias empresas.
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Inversión Directa Exterior
El sector privado adquiere cada vez mayor protagonismo en la conducción del desarrollo
económico.
El sector empresarial actúa en numerosas ocasiones en estados que se caracterizan por
la debilidad o laxitud de sus legislaciones nacionales (en el ámbito laboral, fiscal etc.), al
buscar con ello atraer la inversión directa extranjera, aún cuando esto dañe el propio
desarrollo sostenible del país.
Deslocalización
La situación descrita anteriormente se hace más patente en los actuales procesos de
deslocalización de procesos productivos. Las empresas buscan reducir sus costes,
extendiendo su cadena de producción a países que habitualmente exigen o aplican
menores garantías laborales o medioambientales. Por otra parte, el distanciamiento
geográfico entre el lugar en el que la empresa toma las decisiones y los lugares donde
éstas repercuten, unido a la proliferación de intermediarios y proveedores a lo largo de
la cadena de producción y comercialización, lleva a diluir las responsabilidades sobre el
impacto generado por la actividad de la empresa.
Privatización de servicios básicos
El poder económico y político de muchas empresas, como ya se ha mencionado, es
superior al de los estados donde desarrollan sus actividades, por lo que pueden influir en
el marco legislativo nacional, que en materia fiscal, laboral o medioambiental les es de
aplicación. El sector privado está cada vez más involucrado en la prestación de servicios
como el agua, la energía, la salud o la educación, servicios que tradicionalmente eran
proporcionados por el sector público y que tienen un gran efecto sobre la vida de las
personas.
Todo este contexto expuesto, ha favorecido el auge del debate sobre la Responsabilidad
Social Corporativa (RSC), como
Herramienta que sirva para aminorar el impacto negativo de las
empresas en general y de las multinacionales en particular, sobre los
derechos sociales, laborales, el medioambiente y en definitiva, sobre los
Derechos Humanos.
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La RSC y su contexto histórico
A mediados de los años noventa, organismos internacionales y diferentes estados
acompañan a la sociedad en un llamamiento al sector privado para la asunción de un
nuevo modelo de convivencia y de gestión que permita dar solución y respuesta a una
nueva realidad globalizada y cambiante. Desde Naciones Unidas a la Unión Europea o
la OCDE, el debate sobre la RSC se multiplica.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos o las convenciones de la
Organización Internacional del Trabajo tratan de marcar los mínimos para el respeto de
los Derechos Fundamentales. Las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales
facilitan toda una serie de principios en áreas como los derechos o el medio ambiente
que deben ser respetados por sus países miembro.
En el Informe Brundtland, publicado en 1987 por la Comisión Mundial sobre medio
ambiente y desarrollo se incluye la definición de desarrollo sostenible como aquel que
permite alcanzar el bienestar de las generaciones presentes sin poner en peligro la
capacidad de las generaciones futuras la satisfacción de sus propias necesidades.
Del Foro Económico Mundial de Davos de 1999, y como consecuencia de una iniciativa
presentada por Kofi Annan en el marco de las Naciones Unidas, surge el Global
Compact o Pacto Mundial tratando de involucrar a las empresas en los principios de la
responsabilidad social corporativa.
Tras la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro de 1992, y la Cumbre de Río +5 de Nueva
York, la Cumbre de Johannesburgo del 2002 gozó de una muy importante participación
de la sociedad civil, siendo uno de los temas latentes la responsabilidad social
corporativa abriendo el debate sobre la necesidad de un marco regulatorio y la
formalización de políticas de RSC.
En el año 2000, se produce la publicación de la versión definitiva de la primera guía del
Global Reporting Initiative (GRI), a iniciativa de PNUMA y CERES, facilitando a las
empresas unos criterios básicos para la elaboración de las memorias de sostenibilidad.
Las inquietudes comunitarias encuentran su reflejo en la publicación en el año 2001 del
Libro Verde de la Unión Europea, para el fomento de un Marco Europeo para la
Responsabilidad Social Corporativa.
En los últimos doce años el avance en materia de RSC ha sido pausado. A raíz de la
comunicación “Estrategia renovada de la UE para 2011-2014 sobre la responsabilidad
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social de las empresas” de octubre de 2011, la Comisión Europea marca una estrategia
en RSE que obliga a los Estados miembros publicar planes nacionales de RSE en
concordancia con las iniciativas internacionales e insta a la Comisión Europea a regular
el reporte no financiero en las grandes empresas. También aporta una nueva definición
que desvincula la RSE de la acción puramente voluntaria por parte de la empresa: La
responsabilidad de las empresas debe asumirse en base a sus impactos en la sociedad.
El respeto de la legislación aplicable, y de los convenios colectivos entre los
interlocutores sociales, es un requisito previo para cumplir esa responsabilidad.
También establece que "para cumplir plenamente con su responsabilidad social, las
empresas deben implementar un proceso de integración social, ambiental, ética,
derechos humanos y las preocupaciones de los consumidores en sus operaciones
comerciales y en las decisiones estratégicas en estrecha colaboración con las partes
interesadas, con el objetivo de:
 maximizar la creación de valor para sus accionistas y de sus otros interesados y la
sociedad en general.
Para maximizar la creación de valor compartido, se aconseja a las empresas adoptar a
largo plazo un enfoque estratégico basado en la RSE, y explorar las posibilidades del
desarrollo de productos innovadores, servicios y modelos de negocio que contribuyan al
bienestar de la sociedad y dar lugar a una mayor calidad y más empleos productivos.
 identificar, prevenir y mitigar sus efectos adversos. La complejidad de este
proceso dependerá de factores tales como el tamaño de la empresa y la
naturaleza de sus operaciones. Para la mayoría de las pequeñas y medianas
empresas, especialmente las microempresas, el proceso de RSC es probable que
permanezca de una manera informal e intuitiva.
Para identificar, prevenir y mitigar los posibles efectos adversos, las grandes empresas y
las empresas con especial riesgo de provocar tales impactos, se deben llevar a cabo
procesos de debida diligencia, incluyendo a sus cadenas de suministro. Algunas
empresas, como las cooperativas, mutualidades, y las empresas de propiedad familiar,
tienen unas estructuras de gestión que pueden propiciar una conducta empresarial
responsable.
Podemos calificar como desigual la respuesta de los diferentes estados a las nuevas
preocupaciones sociales, siendo mayor la respuesta en los países del norte de Europa.
Un lugar especial, ocupan Dinamarca, Reino Unido por la existencia de una Secretaría
de Estado para la RSC.
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En el caso británico, se ha facilitado un marco fiscal favorable para incentivar las
iniciativas empresariales responsables. Suecia trata de implicar de manera prioritaria a
las empresas públicas en la RSC y las empresas de cierto tamaño deben presentar de
manera obligatoria junto con sus balances financieros un informe de impacto ambiental.
El caso francés ha sido uno de los pioneros en su desarrollo normativo mientras que
Alemania se ha centrado más en propuestas de carácter voluntario. Más reciente, es la
llegada de la RSC a países como España, Italia, Portugal y Grecia que requieren de un
mayor esfuerzo e involucración.
En España
El movimiento a favor del desarrollo sostenible y la promoción de la RSC llega a España
en los años 90. La mayor internacionalización de las empresas y el desarrollo de sus
actuaciones fuera de nuestras fronteras hace que cada vez más, un número creciente de
empresas españolas se sientan presionadas para que asuman la responsabilidad de sus
actos.
La Asociación de Instituciones de Investigación Colectiva y Fondos de Pensiones
(INVERCO), siguiendo las tendencias del resto del mundo introducirá el concepto de
Inversión Socialmente Responsable. Las empresas españolas, para poder participar de
estos fondos, debían cumplir con determinados requisitos de carácter ético y de
transparencia.
Siguiendo con este movimiento, las empresas que cotizan en Bolsa se vieron obligadas a
responder a las nuevas tendencias de información y transparencia, exigidas por unos
accionistas cada vez más informados y concienciados. En la actualidad, las empresas del
IBEX35 facilitan información sobre aspectos de RSC en sus memorias anuales siguiendo la
mayoría los criterios del GRI, no obstante esta información es insuficiente y en la mayor
parte de los casos aporta escaso valor al considerarse no neutral, ni objetiva ni
comparable.
Los trabajos de la Subcomisión del Congreso de los Diputados para el impulso de la RSC
finalizaron con la publicación en diciembre de 2006 del Libro Blanco, siendo reflejo del
compromiso de las instituciones públicas en la RSC.
Siguiendo en esta línea, el Foro de Expertos de la RSC fue constituido el 17 de marzo de
2005 por iniciativa del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con la participación de
varios ministerios y de expertos provenientes de grupos empresariales, organizaciones de
la sociedad civil y del ámbito académico. Sus trabajos concluyeron el 12 de julio de
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2007, en una sesión en la que se acordó el documento “Las Políticas Públicas de fomento
y desarrollo de la RSC en España”.
El Código del Buen Gobierno para el Gobierno de España, los Códigos Olivencia y
Conthe, la 'Ley de Igualdad', el 'Plan Concilia' y la incorporación, aunque meramente
anecdótica, de cláusulas sociales en las contrataciones públicas son otros de los
ejemplos que ponen de manifiesto el camino realizado en los últimos tiempos en esta
materia.
A propuesta de la Subcomisión Parlamentaria para promover y potenciar la
responsabilidad social de las empresas (2005), como por el Foro de Expertos en RSE
(2005), y la Mesa de Diálogo Social (2007), en 2008 se crea el Consejo Estatal de la
Responsabilidad Social de las Empresas (CERSE). Se trata de un órgano paritario
formado por 56 vocales representando a la Administración, organizaciones sindicales,
organizaciones empresariales e instituciones de prestigio en el ámbito de la RS. Su
función es ser un órgano asesor y consultivo del Gobierno (no ejecutivo) que identifica y
promociona mejores prácticas y propone las políticas de responsabilidad social al
Gobierno. Creado por el Gobierno por el Real Decreto 221/2008, de 15 de febrero.
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Herramientas
Las empresas disponen de diferentes herramientas para integrar la RSC dentro de sus
negocios.
Las más utilizadas son las siguientes:
 Códigos de Conducta
Se tratan de declaraciones formales que definen los estándares de actuación ética de las
organizaciones que lo suscriben de forma voluntaria.
GUÍAS E INICIATIVAS
 Guía ISO 26000 sobre Responsabilidad Social
Publicada el 1 de noviembre de 2010 tras un proceso multistakeholder de seis años de
trabajo y en cuyo en cuyo desarrollo participó el Observatorio de RSC a través de Red
Puentes Internacional.
Estándar internacional que proporciona orientación sobre los principios que subyacen en
la responsabilidad social, las materias fundamentales y los temas que constituyen la
responsabilidad social y sobre las maneras de implementar la responsabilidad social en
la actividad y gestión interna de cualquier tipo de organización.
No es una norma certificable sino una guía con recomendaciones y orientación en torno
a la RSC.
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La ISO 26000 identifica siete materias que incluye la RSC
1. Gobernanza de la organización
2. Derechos Humanos
3. Prácticas laborales
4. Medioambiente
5. Practicas justas de operación
6. Asuntos de consumidores
7. Participación activa y desarrollo de la comunidad.
La guía está disponible previo pago en la web de ISO
http://www.iso.org/iso/iso26000
 Pacto Mundial de la ONU
Iniciativa internacional propuesta por las Naciones Unidas, mencionada por Kofi Annan
en la Cumbre Económica Mundial de Davos (enero de 1999) e iniciada un año más tarde
durante el Forum Económico Mundial (enero de 2000).
Su objetivo es conseguir un compromiso de libre adscripción de las entidades en
responsabilidad social por medio de la implantación de 10 principios basados en
derechos humanos, laborales, ambientales y de lucha contra la corrupción.
Las entidades que se adhieran se comprometen a implantar voluntariamente los 10
principios en sus estrategias y en sus operaciones, y a informar a la sociedad de los
avances logrados en la implantación de estos principios, a través de la elaboración y
publicación anual un documento denominado Informe de Progreso.
Más información en la web de Red Pacto Mundial España.
http://www.pactomundial.org/
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SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA RSC
 SA8000
La norma SA 8000 es propiedad de Social Accountability International. Es una norma
internacional para la responsabilidad social, de carácter voluntario, cuyo objetivo es
asegurar el respeto de las normas básicas relacionadas con los derechos humanos.
Cubre los siguientes ámbitos de la RSC:
 Trabajo infantil
 Trabajo forzado
 Salud y seguridad
 Libertad de asociación y el derecho de intercambio colectivo
 Discriminación
 Prácticas disciplinarias
 Horas de trabajo
 Remuneración
 Sistemas de gestión
Más información en la web de SAI http://www.sa-intl.org/
 ISO 9001: Sistemas de gestión de la calidad
Norma que proporciona un conjunto de exigencias normalizadas para un sistema de
gestión continua de calidad, cualquier sea el ámbito de actividad, el sector o el tamaño
de la organización que lo aplica.
La familia de normas ISO 9000 están disponible previo pago en la web de ISO
http://www.iso.org/iso/home/standards/management-standards/iso_9000.htm
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 ISO 14001: gestión medioambiental
La norma establece los criterios para un sistema de gestión ambiental y se puede
certificar. No especifica cuales son los niveles de performance medioambiental que se
deben alcanzar, pues la norma puede ser utilizada por cualquier organización,
independientemente de su sector o actividad.
La familia de normas ISO 14000 están disponible previo pago en la web de ISO
http://www.iso.org/iso/home/standards/management-standards/iso14000.htm
 EMAS
Sistema Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría elaborado por la Unión Europea. Es
una herramienta de gestión para las empresas y otras organizaciones para evaluar,
informar y mejorar su comportamiento medioambiental.
Ver Reglamento EMAS
http://observatoriorsc.org/wp-content/uploads/2013/07/reglamento_EMAS.pdf
Más información en la web de la Unión Europea
http://ec.europa.eu/environment/emas/
 Norma UNE 165010 EX
"Ética. Sistema de gestión de la responsabilidad social en la empresa". Desarrollada por
la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR) en 2009 en línea con
el proceso de definición de la ISO 26000. Se trata de una guía con criterios para el
mejor ejercicio de la Responsabilidad Social de la Empresa. No es certificable.
Disponible previo pago en la web de AENOR http://www.aenor.es
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 IQNet SR10
Sistema de gestión de la Responsabilidad Social desarrollado por IQNet a partir de la
norma RS 10 de AENOR a la que sustituye. Es certificable.
Más información en la web de AENOR http://www.aenor.es
 Modelo de excelencia EFQM
Creado en 1991 por la European Foundation for Quality Management (EFQM) es un
marco de trabajo no-prescriptivo basado en nueve criterios, que puede utilizarse para
evaluar el progreso de una organización hacia la Excelencia. el Modelo EFQM no es un
modelo normativo pues no supone ninguna certificación. Su objetivo es dar la posibilidad
a las empresas de realizar su propia autoevaluación respecto a la implantación de sus
sistema de calidad. El Modelo EFQM se relaciona con las herramientas de RSC pues
admite que “el mejor modo de servicio a los intereses a largo plazo de la organización y
a las personas que la integran es adoptar un enfoque ético, superando así las
expectativas y la normativa de la comunidad en su conjunto”.
Más información en la web de EFQM http://www.efqm.org/
GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN DE RSC
 GRI
Global Reporting Initiative o GRI es una institución multistakeholder independiente cuya
misión es proporcionar un marco fiable y creíble para la elaboración de memorias de
sostenibilidad, que pueda ser utilizado por la organizaciones cualquier sea su tamaño, su
sector o su ubicación.
Hoy en día la guía GRI es el principal estándar internacional para la elaboración de
memorias de sostenibilidad.
La guía describe el contenido general que debe ser integrado en la memoria tanto como
los contenidos sectoriales específicos. Consigna un conjunto de Principios, cuya finalidad
es garantizar la calidad de la información divulgada, de las Orientaciones para la
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elaboración de memorias, y también presenta una serie de Contenidos Básicos,
formados por Indicadores de desempeño y otros apartados, así como varias pautas
sobre aspectos técnicos relacionadas con la propia elaboración de memorias.
Más información y guía en página web de GRI https://www.globalreporting.org
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN
 AA1000
La Norma AA1000 fue creada en 1999 por el Institute of Social and Ethical
Accountability. Es una norma de procedimiento que pretende garantizar la calidad de las
rendiciones de cuentas y de las evaluaciones, que puede ser utilizada por todo tipo de
organización.
Su principal objetivo es la mejora de la calidad de la información, gracias en parte al
dialogo con los grupos de interés de las organizaciones, no analiza los niveles de
desempeño de las mismas.
Más información en la web de Accountability
http://www.accountability.org/standards/index.html
GESTIÓN DEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO
Código de Buen Gobierno Corporativo
La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) desarrolló en 2006 el
documento unificado de Buen Gobierno. Dicho código unifica y actualiza las
recomendaciones sobre buen gobierno de sus precedentes Olivencia y Aldama.
 Informe Olivencia
http://www.cnmv.es/Portal_Documentos/Publicaciones/CodigoGov/govsocot.pdf
 Informe Aldama
http://observatoriorsc.org/wp-content/uploads/2013/07/informe_Aldama.pdf
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 Código Conthe
http://www.cnmv.es/DocPortal/Publicaciones/CodigoGov/CUBGrefundido_JUNIO20
13.pdf
Más información en la web de la CNMV
http://www.cnmv.es/portal/legislacion/COBG/COBG.aspx
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Documentos de referencia
Información sobre el marco nacional e internacional de RSC
NACIONAL
Documentos de trabajo del Consejo Estatal de RSE (CERSE)
Creado en el año 2008 se trata de un órgano paritario formado por 56 56 vocales
representando a la Administración, organizaciones sindicales, organizaciones
empresariales e instituciones de prestigio en el ámbito de la RS. Su función es ser un
órgano asesor y consultivo del Gobierno (no ejecutivo) que identifica y promociona
mejores prácticas y propone las políticas de responsabilidad social al Gobierno.
La actividad y documentos de trabajo se encuentran disponibles en la web del CERSE
http://www.empleo.gob.es/es/sec_trabajo/autonomos/economia-
soc/RespoSocEmpresas/consejo_rse/index.htm
Informe de la Subcomisión para potenciar y promover la Responsabilidad Social de las
Empresas
La Subcomisión Parlamentaria de RSC fue constituida en febrero de 2005, con el objeto
de estudiar las nuevas tendencias vinculadas a la incorporación de los principios de
Responsabilidad Social por parte de las empresas, con la finalidad de proponer un
conjunto de medidas al Gobierno para potenciar y promover la RSC de las mismas.
Presentó sus conclusiones finales en junio de 2006, recogidas en un documento
llamado "Libro Blanco de la RSC". El documento, aprobado por unanimidad, es el
primero de este tipo reconocido por un parlamento Europeo. Las recomendaciones, 57
en total, son propuestas de políticas públicas a las organizaciones en general: empresas
y gobierno.
[descargar informe]
Informe del Foro de Expertos en Responsabilidad Social de las Empresas
Constituido el 17 de marzo de 2005, y culminado sus trabajos en julio de 2007, el Foro
de Expertos en RSE ha reunido a 40 representantes de todos los sectores sociales: ONG,
Universidad, empresas y Administraciones Públicas, con la finalidad de facilitar, a través
de sus conclusiones, la labor del Gobierno a la hora de elaborar una ley sobre RSC.
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A través de las reuniones celebradas, el foro ha permitido avanzar en la definición de
roles y actuaciones necesarias para el fomento de la RSC. Los documentos de trabajo
recogen las posiciones consensuadas de sus integrantes.
[descargar informe]
INTERNACIONAL
Principios Rectores sobre las empresas y los derechos humanos: puesta en práctica del
marco de las Naciones Unidas para proteger, respetar y remediar. Naciones Unidas
(2011)
Aprobados por consenso por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en junio de
2011. Son el principal conjunto de principios producido por la ONU sobre el tema de
empresa y Derechos Humanos. Elaborado por el equipo de John Ruggie representante
especial del Secretario General de Naciones Unidas sobre empresa y derechos humanos
(periodo 2005-2011)
[descargar informe]
Informes (2006-2011) del Representante Especial del Secretario General sobre la
cuestión de los Derechos Humanos y las empresas transnacionales y otras empresas
comerciales, John Ruggie. Asamblea General de Naciones Unidas.
[Informes al Consejo de Derechos Humano]
Una nueva estrategia de la UE 2011-2014 sobre Responsabilidad Social Corporativa.
Comisión Europea (2011)
Política de la Unión Europea referente a la RSC. La Comisión Europea marca una
estrategia en RSC que obliga a los Estados miembros de publicar planes nacionales de
RSC en concordancia con las iniciativas internacionales e insta a la Comisión a regular el
reporte no financiero en las grandes empresas. También aporta una nueva definición que
desvincula la RSE de la acción puramente voluntaria por parte de la empresa.
[descargar informe]
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Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, Organisation for
Economic Co-operation and Development , (actualización 2011)
Las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales son recomendaciones
dirigidas por los gobiernos a las empresas multinacionales, y han sido suscritas por los 30
miembros de la OCDE y 8 países no-miembros (Argentina, Brasil, Chile, Eslovenia,
Estonia, Israel, Latvia y Lituania).
Enuncian principios y normas voluntarias para una conducta empresarial responsable en
terrenos como publicación de informaciones, empleo y relaciones laborales, medio
ambiente, lucha contra la corrupción, intereses de los consumidores y ciencia y
tecnología.
[descargar]
Diez años después: Evaluando el aporte de las Directrices de la OCDE para Empresas
Multinacionales a la conducta empresaria responsable. OCDE Watch (2010)
OCDE Watch es una red internacional de más de 47 ONG, creada para facilitar las
actividades de las ONG entorno a las Directrices de la OCDE y el trabajo del Comité de
Inversión. Este informe evalúa la efectividad de las Directrices de la OCDE para Empresas
Multinacionales tras 10 años de su puesta en marcha.
[descargar informe]
Sobre la responsabilidad social en las empresas: una nueva asociación. Richard Howitt.
Comisión de Empleo y Asuntos Sociales. Parlamento Europeo (2006)
Richard Howitt, portavoz del Parlamento Europeo sobre RSC, elaboró un informe sobre la
situación actual de la RSC en el marco de la Comisión Europea: “Report on CSR: a new
partnership” (Nov.2006). Fue aprobado por el Parlamento Europeo en Marzo de 2007.
En dicho informe se establecen una serie de recomendaciones tanto a la Unión Europea,
a la Comisión, al Parlamento Europeo o a los propios gobiernos y administraciones de los
estados miembro.
Se tratan, entre otros temas, el establecimiento de criterios que deben ser respetados por
las empresas que se consideran responsables, la revelación de lobistas y grupos de
presión, el compromiso con estándares internacionales generalmente aceptados y
monitoreo independiente para las actividades de RSC, el seguimiento y evaluación de las
empresas europeas a lo largo de sus cadenas de subcontratas fuera de la UE, el informe
social y medioambiental en forma conjunta con el reporte financiero, la responsabilidad
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de los directivos respecto de publicidad engañosa, así como de prácticas comerciales
injustas o la inclusión de la RSC en acuerdos de comercio.
[descargar informe]
Carta de sociedad civil a John Ruggie. 2007
Petición a John Ruggie, subscrita por 150 organizaciones de la sociedad civil en todo el
mundo, con recomendaciones sobre la protección de los Derechos Humanos en el
contexto de las actividades empresariales.
[descargar carta]
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Preguntas clave
¿Qué NO es RSC?
No debemos confundir la RSC con acciones de patrocinio, mecenazgo, donaciones
puntuales o estrategias de una corporación tendentes a un lavado puntual de imagen o
de mejora de su reputación corporativa.
Tampoco puede asociarse al denominado marketing con causa, herramienta mediante la
cual una empresa se compromete a colaborar con un proyecto social a cambio de
beneficios de imagen y suponiendo una diferenciación de marca.
Las actividades desarrolladas en el marco de la RSC han de estar vinculadas a la
actividad básica de la empresa, tener una vocación de permanencia e implicar un
compromiso de la alta dirección.
¿Tienen todas las empresas la misma responsabilidad?
El término RSC es un concepto muy amplio que debe adaptarse a cada situación
particular. Hay cierta tendencia errónea a equiparar la RSC de todas las empresas, e
incluso de cualquier organización.
La responsabilidad social a aplicar por las empresas variará en función de múltiples
parámetros, entre otros el sector en el que desarrolle su actividad, el tamaño o las áreas
geográficas en donde esté operando.
No es comparable la RSC de una entidad financiera a la de una empresa del sector
energético. En el primer caso su principal responsabilidad vendrá derivada de su labor
de intermediación, es decir a quién o qué proyectos financie. Las empresas del sector
energético deberán gestionar, sin embargo, de una manera eficiente sus impactos
directos sobre el medioambiente y sobre los Derechos Humanos, evitando
desplazamientos forzosos.
La RSC a aplicar por una micropyme no se puede comparar con la de una multinacional.
La implicación de la empresa y la exigencia de gobiernos y ciudadanos debe ser
radicalmente diferente.
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¿Hasta dónde alcanza la responsabilidad social de la empresa?
Muchas de las empresas contemporáneas se han convertido en meros centros de diseño
y financieros, teniendo subcontratado todo o gran parte del proceso de producción. La
responsabilidad social de la empresa alcanza a toda su cadena de suministros.
Un ejemplo práctico: la empresa X tiene 8 centros de producción propia y 1.800 centros
contratados, de los cuales, el 80% son completamente dependientes de ella. La empresa
X tiene la responsabilidad de velar por que en sus centros contratados las condiciones
laborales sean las adecuadas y cumplan con los estándares legales nacionales e
internacionales.
¿Qué posición mantiene el sector empresarial en relación a la RSC?
Una parte importante del sector empresarial afirma que la RSC es una herramienta
reputacional, más allá de las disposiciones legales que aporta valor a la marca y que por
lo tanto, debe de ser voluntaria.
Por norma general, las empresas no asumen la RSC como parte integrante de la
estrategia de gestión de la empresa. Al tratarse de un concepto amplio, cada empresa
adapta la RSC a sus condiciones particulares y al proceso más sencillo posible.
[La Empresa y la Responsabilidad Social, CEOE, 2006]
¿Qué son y qué función tienen los códigos de conducta?
Son muchas las empresas que han optado por la fórmula de la autorregulación, a través
de los denominados Códigos Éticos o de Conducta, para corregir los impactos negativos
que genera el desarrollo de su actividad. Los Códigos de Conducta son normas dictadas,
en la mayoría de los casos, de forma unilateral por parte de las empresas cuya
aplicación no está sujeta a procesos de verificación externos.
La clave está en si este mecanismo es suficiente para corregir los defectos de mercado y
la economía global. En nuestra opinión, se trata de iniciativas de carácter positivo pero
que son del todo insuficientes por varios motivos:
1. Existen aspectos que no deben posicionarse en la esfera de voluntariedad. Cuando lo
que está en juego son bienes públicos globales como los Derechos Humanos y
Medioambientales entramos en la esfera de la legalidad y los máximos responsables
de preservar estos bienes públicos son los estados.
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2. La mera asunción de un Código de Conducta no es suficiente para trasladar al
inversor y al ciudadano la información necesaria para valorar los efectos de la
actividad de la entidad.
3. Los códigos de conducta no guardan una relación uniforme en cuanto a su contenido
y el alcance de los mismos –en muchos no se contempla la acción de los
proveedores- que variará dependiendo del emisor de los mismos.
¿Es necesaria una regulación en materia de RSC?
Las medidas de autorregulación dictadas por la empresa son insuficientes. Por lo tanto,
es necesario el establecimiento de reglas y mecanismos comunes para todos los actores.
De este planteamiento, han surgido algunas iniciativas desde instituciones y organismos
supranacionales y multilaterales como las Líneas Directrices para Empresas
Multinacionales de la OCDE, y las Normas sobre las responsabilidades de las empresas
transnacionales y otras empresas comerciales en la esfera de los Derechos Humanos.
¿Cuál es el papel de la sociedad civil organizada?
La pérdida de capacidad de los gobiernos para regular en una economía global, la
proliferación de las subcontratas y el creciente interés de los ciudadanos por las
vulneraciones sociales y medioambientales ha incrementado la importancia de la labor
de las organizaciones sin ánimo de lucro.
¿Qué podemos hacer como ciudadanos/as y consumidores/as?
Los ciudadanos tenemos la obligación de promover, garantizar e incentivar a las
empresas a que desarrollen prácticas comerciales responsables. Sin embargo, todavía
no nos ponemos de acuerdo sobre la importancia de la opinión pública y de las
decisiones de consumo.
Por tanto, se hace necesaria la sensibilización y educación sobre la necesidad de ser más
críticos y conscientes en nuestras decisiones y actos diarios. Debemos de ser capaces de
hacer ver a las empresas que comprendemos que la RSC no es más que hacer las cosas
bien, respetando a clientes y trabajadores.
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